2004年的台湾政局主要围绕3月的“总统大选”以及年底的“立委”选举而展开,蓝、绿两大阵营为争夺执政权以及“立法院”的主控权进行了激烈的较量。陈水扁因“3·19枪击案”而以些微差距获得连任,岛内“台独”气焰高涨,“激进台独”活动不断升级。泛蓝在高度危机意识下保住在“立法院”的过半优势,行政、立法权分属朝野政党的矛盾更加突出,蓝绿阵营在“立法院”争夺政局主导权的斗争将愈趋激烈。民进党、国民党两大党获得较大的发展空间,亲民党、“台联党”等小党及无党籍的生存空间遭到压缩,政党格局进一步向两党政治迈进。
一、2004年3月“总统”选举及年底“立委”选举成为贯穿整个政局发展的主轴,蓝绿双方对决激烈,势均力敌的实力对比格局未发生根本性的变化。
2004年3月20日,台“总统”选举结果揭晓,在“3·19枪击案”的冲击下,选前民调一直低迷的陈水扁最后以50.11%、647万张选票的些微优势侥幸连任,连宋仅以0.22%、2.9万票的些微差距落败。因选票差距过小,加之“3·19枪击案”真相未明、“选举作票舞弊”疑云重重等,连宋当即提起“当选及选举无效之诉”,并带领群众持续在“总统府”前举行声势浩大的抗争运动,群情激愤的泛蓝支持者还数度与警民发生了流血冲突。这一抗争活动持续近一个月后,随着选举争议进入“全面验票”以及司法程序后逐渐平息。在陈水扁利用执政资源的刻意打压与阻挠下,不仅“全面验票”结果未能“翻转”选举结果,11月4日一审判决的“当选无效之诉”及12月30日一审判决的“选举无效之诉”相继被台“高等法院”以证据不足为由驳回,由泛蓝主导成立的“3·19枪击案真相调查委员”因陈水扁当局拒绝配合而一直无法有效展开运作。
在陈水扁当选的正当性与合法性受到质疑之际,蓝绿阵营一直把年底“立委”选举视为对“总统”选举结果进行复决与确认的延长赛。陈水扁欲挟“总统”胜选气势,一举取得“立法院”过半席次,以巩固自身权位,并为实现民进党的全面执政乃至长期执政铺路,因而竭力利用执政资源在全岛各地全面动员,拉拢、收买泛蓝传统地方势力。泛绿阵营在选举中大打“公投、正名、制宪”等“急独”议题,引来美国数度明确表态反对,并引发部分中间选民的反感与疑虑。在“总统”选举中遭受挫败的泛蓝阵营为守住在“立法院”刚刚过半的既有政治版图,避免走向“崩盘”,采取了审慎、保守的提名策略,泛绿的“急独”主张也激发了泛蓝支持者的高度危机意识,增强了投票意愿。
12月11日,台“立委”选举结果揭晓,泛蓝在总体环境极为不利的情况下,共获得“立法院”225席中的114席、46.8%的选票,其中国民党获79席、亲民党34席、新党1席,保住了在“立法院”的主导权,遏止了近年来不断下滑的趋势,获得了重生的机会。泛绿阵营共获得101席、43.58%的选票,其中民进党获89席,“台联党”获得12席,与预期的“泛绿过半”目标相差甚远,陈水扁企图借此实现全面执政的愿望落空。
两次选举结果显示,蓝绿两大阵营势均力敌的实力对比格局并未发生根本性的位移,蓝绿阵营在“立法院”争夺政局主导权的争斗将日愈激烈,陈水扁当局未来3年仍将在“立法院”面临来自泛蓝强有力的制衡。
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