2003年，两岸关系因陈水扁当局肆意挑衅一个中国原则更加诡谲、跌宕起伏，但发展趋势依然未变。一年来，“台独”与反“台独”斗争成为贯穿两岸关系发展的主线。祖国大陆展现极大诚意与善意推进两岸关系，并与陈水扁当局的种种“台独”分裂行径进行了坚决的斗争，两岸民间交流与往来持续发展。另一方面，陈水扁为寻求连任，利用一切机会制造两岸对立，挑起岛内民众对祖国大陆的仇恨与敌视，直至抛出“公投制宪”，使两岸关系面临危险边缘。展望2004年，经过台湾“大选”的激烈搏杀后，不论谁上台，两岸政治僵局在短时间内将难有较大突破。

    一、祖国大陆展现改善和发展两岸关系的诚意与善意，积极推动两岸对话与交流，同时对陈水扁当局的倒行逆施行径进行了坚决的斗争，一个中国原则的政治格局依然巩固

    2003年以来，在两岸政治僵局仍然持续、两岸关系因台湾当局的刻意挑衅日趋紧张下，祖国大陆仍展现出务实推进两岸关系改善、发展的诚意与善意。党和国家领导人在国际、国内不同场合多次郑重表示，祖国大陆将继续坚持“和平统一、一国两制”的基本方针，贯彻江泽民同志的“八项主张”，以最大的诚意、尽最大的努力实现祖国的和平统一。年初，胡锦涛总书记就做好新形势下对台工作提出“要始终坚持一个中国原则；要大力促进两岸经济文化交流；要深入贯彻寄希望于台湾人民的方针；要团结两岸同胞共同推进中华民族的伟大复兴”的“四点意见”，首次明确提出“凡是有利于台湾同胞的、凡是有利于祖国统一的、凡是有利于中华民族伟大复兴的，我们都乐意去做”，充分体现了新一届党和国家领导人对早日解决台湾问题、实现祖国完全统一的坚定信心，以及祖国大陆对台方针政策的一贯性、延续性和与时俱进的创新性。6月初，胡锦涛主席在法国埃维昂与美国总统布什会晤，重申了中国政府坚持“和平统一、一国两制”的基本方针，愿意尽最大的努力争取以和平方式实现两岸统一，向国际社会充分展现了祖国大陆新一代领导人推进两岸和平统一的决心。12月25日，胡锦涛总书记接见台资企业协会会长并发表讲话，再次表示坚持不以政治分歧影响两岸经济合作的主张，“只要是对台湾同胞来大陆投资经商、兴办实业有利的事情，只要是对两岸经济、科技和文化等领域的交流和合作有利的事情，只要是对两岸关系发展和祖国统一有利的事情，都会尽最大努力加以推动”，并愿意就加强两岸经济合作问题听取台湾工商界人士的意见和建议。

    上半年，海峡两岸饱受“非典”疫情肆虐之苦，党和国家领导人高度关切台湾同胞的健康和生命安全，多次指示有关部门做好在大陆经商、就学和参访的台胞的防控“非典”工作，协助他们解决困难，并要求祖国大陆相关部门积极通过各种渠道推动两岸合作控制“非典”的医疗合作，尽可能地向台湾同胞提供支援与帮助。胡锦涛总书记在考察广东“非典”疫情时，亲赴台资企业看望台商。温家宝总理也多次表示，中央政府高度非常关切台湾地区的“非典”疫情，愿与台湾开展多种形式的疫情控制和疫病防治工作，并指示有关两岸交流部门切实关心台湾同胞的健康和福祉。有关部门负责人还相继深入台资企业，协助解决生产和生活困难。在祖国大陆的积极推动下，两岸有关医疗团体先后举行了7次不同形式的学术研讨会；大陆各界向岛内运送了10多批次总价值1000多万元的捐赠物资。

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