２０００年台湾对外关系在延续李登辉“务实外交”路线的基础上，受到岛内政局更替的影响，民进党有关政策诉求成为新当局的施政理念。围绕巩固“邦交国”数目、改善台美互动、扩张在国际组织的活动、加强对欧日的实质关系等，台湾当局在对外关系方面开展了一系列的活动。

    一、 台当局加紧控制“外交”机构，对外关系出现“民进党化”的特点。 随着民进党上台，对外政策逐步民进党化。在人事上，新当局起用民进党籍或与民进党理念相近的政务官参与对外关系，并借对“外交机构”人事调整带动民进党政策的执行。在对外政策手法上，新当局将民进党强调的“民主”、“人权”、“全民”等价值观转化可操作性的政策，提出了“民主外交”、“人权外交”、“全民外交”、“柔性外交”等意识形态化的口号。

    二、 推行更亲美、媚美政策，争取美对台的实质和“道义”支持。 与李登辉时期拉拢美国国会压制行政部门相比，新当局更注意以柔性身段，以低调手法争取美国行政部门的支持。针对克林顿政府要求台湾不要激化两岸对立的呼吁，台湾新当局口口声声保证“我们是和平缔造者，而非麻烦制造者”；针对美国对“民主”、“人权”的关心，台湾领导人声称要将国际人权法典台湾化，并打出“民主外交”、“人权外交”旗帜。陈水扁、吕秀莲两次“过境”美国期间，遵守与美行政部门的默契，建立了新当局与美政府良好互动关系。从而使美对台支持有所增加。 美国大幅增加对台军售，２０００年美国对台军售总金额超过１８亿美元，创近年新高。武器质量超出所谓防卫需要，大大增加了进攻能力。尤其是美对军事支持已从单纯的武器出售，提升为帮助台湾提升综合攻防能力。同时，克林顿政府的官员先后宣示，美国支持未来两岸的有关安排应得到台湾人民同意原则，这就是所谓第四个支持。

    三、 以金钱为手段，强化与“邦交国”的关系。 民进党曾强烈批评国民党时期的对外政策，尤其是“金钱外交”、“经援外交”。民进党上台后，不少台湾的“邦交国”深持疑虑，担心李登辉时期作出的金钱援助承诺会跳票，巴拿马、所罗门、马拉维、马其顿等多个国家传出“断交”警讯。台湾新当局继续以金钱和经济援助为手段，努力稳固与“邦交国”的关系。台当局领导人和“外交部长”田弘茂等公开向各国喊话说，台当局的“外交政策”具有“持续性”与“稳定性”，“旧政府”承诺的援助不变。此外还通过陈水扁、吕秀莲两度出访，稳定军心，保证原李登辉时期的承诺不变，并重新提供了一些援助项目，暂时度过危机。

    四、 利用联合国实现台湾问题“国际化”的图谋再次受到重挫。 在今年第８次谋求闯关联合国的提案中，台放弃了前７次坚持的“统一”追求；同时要求联合国“扮演为两岸和解及缓和论坛的角色”，鼓吹联合国大会应表达所谓“台海两岸紧张局势及其对区域和平、稳定与繁荣可能产生之影响之关切”。但在国际社会“一个中国”共识的大格局下，台湾的企图再次落空。

    五、 瞄准非政府间国际组织，扩张在灰色领域的活动空间。 台当局认为，虽然台在官方、正式、传统的外交领域里受到很多限制，但通过“整合民间的人才及资源”在非官方的国际社会、国际交流方面，“却有很大的一片空间可以去开拓”。而非官方的国际组织正是切实可行的工作对象。据统计，目前全球国际非政府组织超过两万四千个，其中一千多个获得联合国的“咨商地位”，目前台湾参与的非政府国际组织有９８３个。 为加强这一方面的工作，台成立了专门性的非政府间国际组织委员会。

    六、 在一些重点国家和地区小有所得。 发展实质关系是台对外政策的重要一环。今年台对欧洲、中东等地区的工作有所加强。在对欧盟关系上，双方在互设代表处一事上基本达成共识。预计２００１年初台将与欧盟互设代表处，首任驻欧代表将由“外交部政务次长”李大维出任，台认为这是“近年来对欧工作的重大突破”。在与部分国家双边关系方面，台在官员访问和航权等实际议题上均有所得。 在中东，１２月台湾宣布将与埃及互设代表处，从而使为断４０多年的台埃关系得到发展。由于中东地区丰富的石油储备，提升与该地区国家的实质关系对台的长远利益有战略性意义。 回顾今年台湾对外关系，虽然有不少活动，但总体情况并未改变。民进党上台提出的许多目标和口号，受到岛内外各种因素的制约，并没有能实现。尤其在大陆广泛联合岛内各界，形成了一个反台独的统一战线，对台当局造成强大的牵制。同时，中国向国际社会阐明中国在台湾问题上的严正立场，也得到了各国的支持，为反对台独营造了良好的外部环境。这是今年台湾对外关系受到限制的根本原因。(来源：华夏经纬网)