1999年，台军围绕“防卫固守、有效吓阻”的战略指导思想，继续推动以兵力结构调整为主的“精实案”，加快新型武器装备换装步伐，重新调整兵力部署，积极寻求加入“战区导弹防御系统”（TMD），重点加强反导、防空、反潜、电子战、反制能力等武器装备的采购、研制和战力建设，使其部队在军事体制、武器装备、作战部署等方面均出现了一些新的变化。

    一、基本情况

    1999年台军事活动主要围绕推动“精实案”展开，调整了部分军事组织结构与人事，加速二代兵力武器装备的换装与研制，开展了一系列军事演习，并酝酿修订某些军事法规等。

    （一）“精实案”第二阶段在本年度完成。

    “精实案”自1997年开始实施，1998年6月30日完成第一阶段作业，1999年6月30日完成第二阶段作业，自7月1日起进入第三阶段。第二阶段“精实案”的主要任务是“组织简并”，内容包括：大幅精简“参谋本部”及各军种总部的幕僚单位，将各参谋次长室下辖的“处”削减1/3；鉴于未来电子战的重要性，成立了通信电子参谋次长室（“联六”）；在“国防部”成立了“国防暨战略研究办公室”（ODSS）作为台军的智库，内设“TMD专案研究小组”等多个专案研究小组；将三军各司令部和联勤总司令部、宪兵司令部等总司令部办公室和总务处合并，新设“军务署”；合并各总司令部的作战署和计划署成立“作战计划署”。据统计，第二阶段“精实案”完成后，“国防部”、“参谋本部”及各军种司令部共计精简一级幕僚单位19个，精简幅度16。24％；二级幕僚单位76个，精简幅度16。l％；台军总人数降为43。3万人，精简1。9万多人，其中精简编制将官89入（中将18人，少将71人），编制校官1500多人。陆军作战部队编制类型由“师”调为“联合兵种旅”；海军裁撤了驻马公的第二军区司令部和驻基隆的第三军区司令部，将反潜指挥部与花莲神鹰基地合并成立了海军航空指挥部，隶属于海军舰队司令部。配合“联合后勤案”，将三军“通用”后勤单位移至“联勤总部”，废除后勤署。为加强电子作战能力，陆海空军都成立了电子作战单位。

    第三阶段“精实案”的任务是“完成定编”，计划至2000年底结束，将完成台军的“组织再造”和“现代化”。届时，台军总人数约40万人，其中陆军20万人，海军（含陆战队）5。6万人，空军5．6万人，军管部2。2万人，联勤1．6万人，维持员额4万人，其他约1万人。“国防部长”唐飞称，第三阶段“精实案”“重点不只是裁并人力或组织调整，最重要的是将组织再造的精髓和现代管理的理念真正融入国军体系”，达到陆军“立体化、机动化、自动化”，海军“舰艇武器现代化、指挥管制自动化、反潜作战立体化”，空军“战管自动化、制空整体化”的建军要求。

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