1998年是台湾政局继续发生深刻变化的一年。一年来，岛内主要政治力量围绕攸关政党版图重划的“三合一”选举展开了激烈的角逐；各政治势力内部权力、派系的矛盾在斗争与整合中发展。总体而言，国民党与民进党的实力对比以及政党政治的大格局尚未发生根本性变化，但国民党持续下滑的颓势得到了缓解，民进党的夺权气势受挫，新党等其他小党的发展空间萎缩，激进“台独”势力影响式微。展望新的一年，围绕2000年“总统”大选的提名、布局和下一阶段的“修宪”等议题，各派政治力量之间及其内部势将展开新一轮的激烈较量，台湾政局将处于权力交接的关键性过渡期。

    一、一年来的政局发展脉络

    1998年台湾政局发展主要以年底台北、高雄市长及市议员、“立法委员”选举为主轴而展开，岛内各政治力量内部的矛盾斗争及整台亦出现了新的变化。

    （一）“三合一”选举结束，政党格局依旧。

    12月5日举行的“三台一”选举攸关各政党的实力消长及未来发展。因此，岛内各政治势力无不全力以赴，积极备战。国民党在1997年县市长选举失利和民进党咄咄逼人的夺权气势下，激发出空前的危机意识。为了赢得年底选举的胜利，国民党提早进行动员部署，制定了较为得当的选举策略，采取实力原则保守提名，极力安抚、平衡各派系及利益集团。避免了严重的内斗。在背水一战的危机动员下，党内出现较为团结的局面。此外，诸如辜振甫到祖国大陆参访、两岸关系气氛改善，台湾受亚洲金融危机冲击较小以及克林顿对台“三不”不利民进党、新党大批选票回流等一些大环境和综合因素也发挥了重要作用，因此，在“三合一”选举中国民党获胜，得到了123席“立委”，占总名额的54367％，得票率也达到46.43％，摆脱了在上一届“立法院”中“实质不过半”的阴影；在攸关下一届“总统”大选声势和布局的台北市长选举方面，国民党参选人马英九以76．6万票、领先7．8万票的优势打败了民进党内头号战将陈水扁；高雄市长选举方面吴敦义则以微弱差距输给民进党参选人谢长廷。

    民进党由于受到大环境的掣肘，以及内部权力、派系矛盾斗争不断，选举中并未形成一致对外的行动；另一方面，其作为又无法化解岛内民众对其“台独”色彩和族群排斥的疑虑，以致于在选举中受挫。不但陈水扁丢掉了台北市长，“立委”选举中总共也仅获70个席位，得票率仅为29.56％，比上一届的33.17％减少了3个多百分点，在“立法院’的比例也由上次占33％降为31％。这一结果显示，民进党的上升势头受到遏制，其“迈向执政之路”仍然崎岖坎坷。新党由于受内江等因素影响，在“生委”选举中得票率仅为7．06％，远远低于上一次的 12.95％，总席次由原来的21席跌到11席，虽然仍为第三大党，但与国、民两党的差距巴拉大，在“立法院”中的制衡作用明显减低。此外，民主联盟获得4席，非政党联盗 3席。“新国家连线”1席，无党籍人士12席、“建国党”1席。情况表明，除了国、民两党之外，其他政党特别是极端“台独”势力的发展空间和实力均非常有限。对岛内政局发展的影响力很小。

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