1997年是岛内各派政治势力围绕第四次“修宪”和年底县市长选举展开激烈较量的一年。在这一年里，国民党与民进党联手通过“修宪”正式确立了“中华民国在台湾”的“宪政体制”，向“实质独立”之路迈出了一大步；同时，“修宪冻省”导致了国民党内激烈的权力斗争，宋楚瑜与李登辉、连战的矛盾公开化，国民党内危机进一步加深；民进党内路线与权力之争也有了进一步的发展。年底县市长选举的结果使国民党与民进党在地方执政实力上发生了根本的变化，民进党向执政之路迈出了关键性一步，李登辉的声望急剧下降，台湾已正式进入“后李登辉时期”，国民党的执政地位受到挑战。新党内讧不断，无法突破发展瓶颈。激进的“台独”势力貌合神离，难以整合。在这些因素的综合影响下，可以预见新的一年台湾政局仍将复杂多变、动荡不安。

    一、1997年台湾政局演变的脉络1997年台湾政局的走向基本上是围绕去年底“国发会”后所进行的“修宪”以及随后的县市长选举而展开的。而香港顺利回归与江主席访美成功也对岛内政局产生了一定影响。综观一年来台湾政局的发展，可谓高潮叠起、变幻纷呈，其中影响较大的事件主要有：宋楚瑜请辞台湾政坛带来强烈震撼。1996年12月31日，台湾省长宋楚瑜在省议会省政总质询结束时突然宣布要辞去国民党中常委和省长职务，以此表达对甫结束的“国发会”达成冻结下届省长及省议员选举共识的强烈反弹。宋楚瑜此举犹如一颗重磅炸弹，在台湾政坛掀起了轩然大波。国民党高层包括李登辉、连战、吴伯雄等对此非常惊讶和震撼。李登辉、连战分别指示中央党部秘书长吴伯雄和“内政部长”林丰正全力予以慰留。民进党批评宋此举乃阻挠“宪改”的“不智之举”，要求国民党不能因此改变“国发会”的共识。新党对宋的处境表示同情。对宋的请辞举动省议会的反应最为强烈。多位国民党籍省议员表示要与宋同进退；1月2日?3日，省议会还召开跨党派协商会议和第十届第九次“临时大会”，作出配合宋楚瑜辞职的“无限期休会”和“筹开台湾省发展会议”等决议。宋楚瑜辞职事件不仅给国、民两党落实“国发会”共识带来重大变故，而且加剧了台湾省及基层与“中央”的对立，使国民党内李、连与宋的权力斗争分开化。

    （二）新党发生内讧，整体形象受损。

    l月16日，“立委”朱高正、黄国钟举行记者会，指控新党“立委”姚立明涉嫌利用大陆投资案诈财，并抨击新党“全国竞选暨发展委员会”召集人陈癸森、秘书长郁慕明等包庇姚立明，从而引发了新党自成立以来最大的内讧事件。随后，朱高正联合“立委”李庆华等炮轰新党中央“寡头领导”，要求调整中央权力机构，建立“党内民主机制”；2月25日，朱高正与周荃因“立法院华山迁建案”发生口角而大打出手。朱与党中央高层的纷争，虽在新党“廉政勤政委员会”作出开除朱高正党籍后告一段落，但内斗并未平息。3月围绕桃园县长补选惨败，秘书长郁慕明与“立委”李庆华等人互相指责。郁指斥朱高正、李庆华等“动辄以改革之名，遂行夺权之实”，声称“如果不能整合，该分裂就分裂”，李庆华则反击郁是“反改革急先锋”。同时李庆华与“立委”郝龙斌、“国代”李新因“立院党团办公室”出借问题也发生激烈冲突。10月，“立委”周荃因不满中央县市长提名策略，抨击党中央，并不顾王建煊、赵少康等党内大老的劝阻，退党参选台北县长。这一连串的内外事件不仅加剧了党内斗争，也严重伤害了新党的形象。

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