1997年,台湾当局继续推行“戒急用忍”政策,采取多种措施限制、阻挠台商赴祖国大陆投资,对两岸经贸关系发展产生了一定程度的不利影响。但两岸经贸关系发展是不以台湾当局的意志为转移的,两岸贸易继续保持较高增长速度,两岸局部“三通”获得突破性进展,台商对祖国大陆投资在总体上仍呈发展势头。
一、两岸经贸关系发展概况
1997年,两岸经贸关系总体发展尚佳。主要表现在:
(一)两岸贸易保持较快增长速度。
1997年,海峡两岸贸易不论是进、出口额还是贸易总额年增长率均高于台湾总体对外贸易增长速度,并成为带动台湾经济增长的重要动力之一。据台“经济部”公布的资料,1997年,两岸贸易额为244.5亿美元,较上年增长10.1%,高于同期台湾外贸总额增长 8.3%的速度.其中,台对祖国大陆出口额首次突破200亿美元,达205.3亿美元,较上年增长7.2%,高于总体出口增长率的5.3%;台从祖国大陆进口额为39.l亿美元,较上年增长27.8%,较总体进口增长率11.8%高出十六个百分点。这与祖国大陆统计的两岸贸易发展趋势相当一致。
从两岸贸易商品结构看,受台湾制造业景气持续回升影响,台对祖国大陆进口商品与前几年相比发生显著变化,1997年主要进口产品集中在电机设备及其零件、钢铁、机械设备及其零件、矿物燃料与矿油及其蒸馏产品、木材及木制品等,该类产品进口值合计为20.6亿美元,占台自祖国大陆进口货品总额的52.8%,充分显示了两岸经济与资源的高度互补性。台对祖国大陆出口仍以电机设备及其零件、机械用具及其零件、塑胶及其制品、人造纤维丝及工业用纺织物等为主,占台出口大陆总额的54.7%,基本上是由台商投资所带动。两岸贸易发展所产生的两岸市场的相互依存度也在加强。按台湾统计计算,1997年,台湾对祖国大陆出口市场的依存度达到16.8%,对祖国大陆进口市场的依存度只有3.4%,其总体贸易对祖国大陆市场的依存度达一成,即为10.3%。
两岸贸易的不平衡情况仍在持续,祖国大陆仍是台湾最大贸易顺差来源地。按祖国大陆统计,到1997年底,祖国大陆对台贸易逆差累计近800亿美元。接台统计,1997年,台对祖国大陆贸易顺差达166.2亿美元,高出台湾全年外贸顺差76.4亿美元的一倍多,从而有力地支撑了台湾的对外贸易盈余与外汇储备的增加,否则1997年台湾将会产生约90亿美元的外贸逆差。这主要是由于台对祖国大陆产品进口设限及台对祖国大陆投资带动出口增加所致。在台湾1万多种商品分类中,一般地区开放进口的项目达9600多项,而对祖国大陆开放的项目只有5400多项,使祖国大陆产品无法大量出口台湾,而台湾对祖国大陆出口则因祖国大陆市场的开放与台商投资的发展而不断增加。
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