
蔡英文
陈水扁19日宣布由前民进党主席苏贞昌接任“行政院长”后,苏贞昌并在下午召开幕僚会议,确定“行政院副院长”由民进党不分区“立委”蔡英文出任、“秘书长”由现任“行政院”副秘书长刘玉山升任。
据台湾媒体报道,在确定“政院”三长后,据了解,现任民进党秘书长李逸洋确定“入阁”,出任“政务委员”,前台北县副县长林万亿也有望出任“政务委员”。
“内政部长”一职将与高雄市长布局连动。由于现任部长苏嘉全有意投入高市长选举,苏个人进退影响“内政部长”的安排。“交通部长”林陵三几乎确定去职,呼声最高的接任人选是颇受层峰赏识的“公共工程委员会”主委郭瑶琪。
民进党文宣部主任郑文灿则是“新闻局长”兼“政院”发言人的热门人选。他已经开始负责发布苏“内阁”人事新闻。
苏贞昌幕僚称,挑选蔡英文为副手,主要是借重她“对两岸事务丰富的经验,以及经贸涉外事务专长”,由她负责领导、协调财经小“内阁”,并落实陈水扁元旦谈话“积极管理、有效开放”的政策。
此外,“陆委会”主委、“外交部长”可能异动,但仍要等台“总统府”意见做最后决定。
美学者:苏贞昌任“阁揆”扁仍是“作决定的人”
对于苏贞昌等人将“组阁”,有美国学者称,陈水扁仍将是“作决定的人”,选择蔡英文担任“行政院”副院长显示陈水扁将执行他在新年文告中所宣示的“管理重于开放”的两岸关系政策。
据“中央社”报道,美国北卡罗来纳州戴维森学院政治系副教授任雪莉表示,对苏贞昌而言,出任“阁揆”“是机会但也有风险”。而选择蔡英文担任副手则显示,陈水扁将“认真执行”他在新年文告中所宣示的“管理重于开放”的两岸关系政策。
雪莉称,出任“阁揆”将使苏贞昌具有影响力和能见度,但也会使他成为被怪罪的对象。陈水扁仍将是“作决定的人”,这可能会使苏贞昌必须为不是他自己的决定负责,甚至可能要为他所不喜欢的决定负责。
此外,华府智库学者容安澜表示,以聪明、才智和经验而言,苏贞昌和蔡英文团队明显是“可畏的组合”,但未来几年他们的能力能否发挥的一项关键因素在于,他们跟陈水扁、“立法院”和民进党的关系如何,而目前要判断情况会如何还太早。
容安澜称,党内关系的性质也是苏蔡团队能否发挥能力的一个重要因素。另一项因素则是苏贞昌和前“行政院长”谢长廷及其它可能的民进党2008年“总统”候选人如何看待各种权力节点之间的关系,特别是由谁来制定政策的问题。
容安澜表示,国民党主席马英九已经表达出愿意跟苏贞昌合作。但因为两人都会希望突出相互间的差异点,来尽力吸引选民,他们能够合作到什么程度,仍是个未知数。同样的问题是,“立法院长”王金平对陈水扁提出的两岸政策能扮演什么样的角色。
他表示,由于上述这些因素,未来几年将可以看到很多议程交织在一起。很多有才干的人会各自争取比较好的战斗位置,并在两方面求取平衡,一方面是希望能够在2008年之前推进自己的议程,另一方面则是希望能够在2007年底的“立委”选举和2008年初的“总统”选举中得到胜利。