新华网北京１０月２９日电（记者黄少达　白洁纯　任芳）在日前召开的“２００７中国金融衍生品大会”上，传递出越来越多的股指期货即将推出的信息。中国证券监督管理委员会主席尚福林也表示：目前中国股指期货在制度和技术上的准备已基本完成，推出股指期货产品的时机正日趋成熟。

    期货市场曲折向前发展

    中国农业大学教授常清认为，自中国期货市场发展以来，大体经历了初期发展、清理整顿和规范发展三个阶段。上世纪９０年代，我国曾分别试行过国债期货、汇率期货和股指期货，但由于当时的现货市场不成熟，监管主体不明确和监管体系不协调，法律法规不健全，交易所之间恶性竞争，期货公司缺乏内控机制等原因，最终这些尝试都以失败而告终。

    业内人士认为，２００７年在中国期货史上具有里程碑的意义。商品期货品种的推出速度明显加快，股指期货也准备择机推出。当前中国期货市场的国际影响力明显增强，上海铜对伦敦铜的引导作用开始上升至４０％左右；天然橡胶超过日本东京成为全球最大的天然橡胶期货交易市场；大连期货市场玉米合约２００６年成为唯一进入世界交易量增幅前十位的国内期货品种。

    金融期货同样具有价格发现、规避风险、套期保值的功能。权威人士指出，期货品种要成熟一只推出一只，要逐步推出利率期货、国债期货、汇率期货、掉期期货等金融衍生品，要积极创造金融衍生品推出的条件。据统计，近十年来，全球的期货、期权交易量增长了十倍左右，其中金融期货已经成为期货市场成交量最大的种类，商品期货的成交量不足总成交量的１０％。我国金融衍生品期货的缺失，是造成我国期货市场近十年发展缓慢的主要原因之一。

    股指期货推出条件日益成熟

    从上而下积极备战。中国证监会修改和制订了相应的法律法规，《期货交易管理条例》《期货公司管理办法》等已经颁布实施，《期货法》也会尽快颁布；成立了中国金融交易所，中金所目前已基本完成了合约设计和交易规则制订等工作；建立了股票现货市场和股指期货市场跨市场监管协议；期货公司在增资扩股和技术升级上进展迅速，以证券公司控股为主的股东结构的特征已初步形成。目前已有４４家期货公司获得金融期货经济会员资格，８家公司获得了交易结算会员资格，２家公司获得了全面结算会员资格；证监会还加强以风险教育为主要内容的投资者教育工作，仅上交所２００６年一年就举办了６３期市场推广活动。这些活动加深了投资者“买者自负”的风险意识，强化了风险识别能力和承受力。

    监管能力日益提高。尚福林表示，要改进监管方式和监管手段，提升监管的科学性、针对性和有效性，不断增强市场监管能力。证监会对此做了大量的工作，对期货公司股东实行了严格的行政许可制度；成立了中国期货保证金监控中心，监控客户的资产安全；全面实施了以净资本为核心的风险监管指标体系；建立了高级从业人员的任职资格测试制度，目前正在建立首席风险官制度；建立了跨市场联动的五方监管协调机制。

    业内人士认为，监管部门要与时俱进，在发展中不断提高监管能力，要建立依法监管、适当监管、公正监管、适度监管的监管体系。但监管部门不是万能的，期货市场的发展还要与经济的发展相协调。

    期货市场迎来发展机遇

    经历过风风雨雨的中国期货市场，目前正迎来一个发展的历史机遇期，外部环境不断改善，市场品种不断丰富，基础制度不断完善，风险控制能力不断提高。我国期货市场已经具备了积极稳妥发展的现实基础。中国工商大学教授胡俞越认为，金融衍生品期货的推出将改变中国的期货市场长期以来的品种少、成交小、散户占主导的特点。

    中国经济的可持续发展成为发展期货市场客观基础。目前中国已经是世界上大宗商品的生产、消费和贸易大国，

    ２００６年我国原油、铜、铝、铁矿石的对外依存度分别达到４５％、５３％、４７％和５１％。常清认为，在国际大宗商品贸易中，期货市场应该成为价格发现与风险管理的核心市场。期货市场的发展也应当在一定程度上跟随贸易总额的增长。而且，经济的发展也越来越需要期货市场保证其发展质量。

    上海期货交易所总经理杨迈军认为，从我国期货市场十几年的运行经验看，期货市场只要正确处理好加强监管与市场发展的关系，处理好功能发挥和市场运行质量的关系，坚持以服从和服务于国民经济全局为宗旨，牢牢抓住风险控制和维护投资者合法权益这个重中之重，加强投资者教育，做好市场推广，期货市场就能够获得健康稳定的发展。