专家指出必须解决资金来源与规范运作两大问题

    记者今天获悉，中国证券投资者保护基金有限责任公司于上月30日登记成立，目前公司正在紧张筹备挂牌开业，相关的人员招聘工作已经启动。 面对该利好，投资者表现平静，大盘今天仅上涨0．10点。

    该公司由国务院独资设立，注册资本为63亿元，董事会成员8人，分别来自证监会、财政部、央行、上海证券交易所等单位。证监会机构部副主任兼风险办主任陈共炎任董事长。

    据了解，证券投资者保护基金公司的经营范围，包括证券公司被撤销、关闭和破产或被证监会采取行政接管、托管经营等强制性监管措施时，按照国家有关政策对债权人予以偿付。

    有消息称，由于证券投资者保护基金公司在业务上与证监会联系密切，很多工作人员也来自证监会，因此该公司开业之初，很有可能选择在证监会所在的北京金融街富凯大厦办公，预计经过一段时间之后，该公司可能将另觅办公地点。

    社科院金融研究所易宪容教授今天接受记者采访时表示，保护基金公司的成立，解决了如何形成券商有效推出机制的问题，对投资者的利益起到了保护作用。易宪容同时指出，投资者基金成立后，还面临两个问题，一是资金来源，二是如何让基金规范的运作。

    按照章程，证券投资者保护基金公司董事会负责公司的重大决策，负责筹集、管理和使用基金资金，并按照安全、稳健的原则履行对基金的管理职责，保证基金的安全。根据《证券投资者保护基金管理办法》，董事会会议由全体董事三分之二以上出席方可举行。董事会决议，由全体董事二分之一以上表决通过方为有效。

    而证券投资者保护基金公司注册资金，由历年认购新股冻结资金利差余额专户中划拨。有消息称，该公司还可获得央行的一笔金额为100亿的专项再贷款，还可以基于防范和处置证券公司风险的需要，以多种形式进行融资。必要时，经国务院批准，可通过发行债券等方式获得特别融资。

    银河证券首席经济学家左小蕾认为，基金成立之初肯定是政府出资，但以后这个单必须是券商自己来埋。她建议，可以通过券商会员制的形式，来筹集基金。

    左小蕾进一步指出，短期而言，投资者保护基金的建立，可以稳定市场，给市场一个可靠的市场预期，长期而言，投资者权益的保护更重要还是靠制度的完善，“保护基金的必须充分强调其用途，什么情况下适用，什么情况下不适用，不是所有的‘窟窿’都能动用投资者基金，这其实也是强化了投资者的风险意识。”

    今天，该消息未能带动大盘走强。今日上海综合指数开盘1196．27点，最高一度再次摸高至1201点以上，但最终收盘于1194．48点，上涨仅0．10点，涨幅0．01％，成交145．09亿元。大盘于千二关前反复震荡蓄势的总体格局仍没有改变。

    “这说明目前市场本身仍缺乏走强动力，而投资者面对所谓的利好，表现已经相当成熟。”一位资深市场人士对记者说。（见习记者 吴君强）