备受业界关注的企业年金管理人资格评审认定工作,从5月16日开始受理机构申请,到评审结果公布,虽然只有短短两个多月的时间,但对于那些参与角逐企业年金管理人资格的机构及其相关人员来说,却是一段漫长的等待!昨天,谜底终于揭晓。
从昨天公布的评审结果看,基本反映了市场的愿望,选出了
人们所期待的机构来参与企业年金的运营与管理。
站在评审之外看评审,你会发现,这是一场发生在我国行政许可制度史上的奥林匹克式角逐,组织者做了精心的策划和准备,所有的参与者——“运动员”和“裁判员”,都在公正、公平的游戏规则和“费厄泼赖”精神指引之下全情投入这场角逐,最后产生优中优、强中强。记者经过多方采访,发掘到评审过程中许多鲜为人知的故事。
一切权力交给专家
“现在公布的结果就是专家评审的结果。虽然劳动保障部作为企业年金行政许可的主管部门,有权根据审慎的原则,对专家评审的结果作出适当的调整。但是,本次准入,我们对评审专家授予了最充分的决定权,我们认为专家评审的结果确实是把相对最优秀的机构选进来了,因此,我们没做任何调整,完全以专家评审的结果为依据,完成了本次资格认定。”这是劳动保障部有关负责人接受记者采访时开门见山的一段话。
据介绍,专家评审过程中的工作底稿都原件保留备查。过程分三步:首先,评审小组专家评委根据各家机构提交的申请资料,综合考虑各评审因素,给各机构打分。其次,各专家评委根据机构综合得分,对机构得分从高到低进行排序。最后,专家评委对每家机构进行投票,得票过半数者通过。但每位专家投出的同意票之和不得超过该类机构拟评审的数量总额。比如,投资管理人预计评17家,参加投资管理人评审小组的11位专家,每人投出的同意票总数就不能超过17。
从专家投票的结果看,评审还是非常严格的。比如投资管理人,劳动部通告计划评17家,但最终只有15家在专家投票中获得过半数通过,就只授予了15家机构投资管理人资格。
据介绍,对专家投票的结果虽然没有当时就唱票公布结果,但所有专家的投票都是经专家本人实名签名的,并全部保留备查。而且,在整个评审过程中,劳动和社会保障部纪委及法制司全程参与监督,确保评审与投票不受左右,确保评审的公正公平。
另外,该负责人指出,如大家所见,劳动部早已通告所有专家,劳动部公告评审结果的同时,会一同公告参与评审的专家名单。这也有利于参评专家公正履行职责,对专家评审行为是一个有力的约束。
[1] [2] [3] [4]