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体制之殇 必须摒除—世界杯启迪中国足球之体制篇

2014年07月14日 01:55:33 来源: 新华网
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  新华网里约热内卢7月13日体育专电(记者公兵、王浩明、姬烨)中国足球的问题出在哪?一百个人有一百种说法,但最终都少不了一个:体制!

  别的不说,仅说足球假赌黑案件,长达12年,从足管中心两任主任谢亚龙、南勇到多名中层干部和多家俱乐部均牵涉其中,成为足球“窝案”……

  这意味着什么?意味着如果一个国家的足球最高管理机构这个根子都烂了,中国足球焉能有出头之日?

中国足球管理体制展示的问题,恰恰是世界杯上大多数参赛国家如德国、荷兰甚至近邻日本成功的因素。对比之下,我国足球管理长期处于一种“管办不分”的状态,具体表现为:

  第一,两块牌子一套人马,既是裁判员,又是运动员。这种体制容易催生政绩足球、出线足球,但对足球普及、人才培养等基础工作重视不够。同时,行政干预如改变联赛赛制等情况时有发生。此外,受到奥运战略、全运战略的影响,中国足球不能按足球自身规律发展。

  第二,足协管理者由行政任命产生。历届足协一把手们虽有管理经验,但在足球这一市场化程度极高的项目面前短时间内很难具备驾驭能力,因为市场化项目对资源配置、整合和渠道开拓有很高要求,但这些一把手们往往缺乏这方面的能力。即便多年后他们具备了这种能力,也到了卸任或换岗的时候了,这与许多国家(或地区)的足协掌门人一干就是十几年甚至几十年、保持政策稳定性的情形迥异。

  第三,囿于事业单位工资、福利政策限制,中国足协难以吸引到更为出色的人才,从而组建结构更合理的团队。

  体制之困,成为我国足球体系建设落后、裹足不前的重要原因。

  首先,足球人口极度缩水,与世界人口大国和世界第二大经济体的地位严重不符。其次,职业化改革只是简单把足球推向了市场,功利色彩十足,对于青少年培养这种公益性项目重视严重不够,导致青训体系坍塌,时至今日新的体系都未能有效建立。第三,国字号成绩一降再降及“假赌黑”的出现,使得中国足球形象越来越差,许多从事足球的孩子既荒废了学业,又没有踢出来,就业产生了困难,从而引发家长对足球的观望,不希望孩子从事足球行业,再加上缺乏场地、师资、专业从业人员等,导致足球人才培养缓慢。

  其实中国足协已经认识到了体制问题。据中国足协权威人士透露,现有机制违背了足球发展规律。无论是足协管理层面的改革,还是中超联赛机构改革,都不能再按现有模式来办,必须修改。目前正在研究方案的具体实施问题。

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