作者：中国气象报通讯员 杨晋辉
中共北京市委常委牛有成：成就人与自然和谐之美
中共北京市委常委牛有成，可以称得上是与气象打交道时间最长、与气象人接触最多的北京市领导。每当北京有重大活动或遇重大转折性天气时，气象人总能听到他的声音。特别在奥运期间，他频频出现在北京市气象局，他的睿智与风趣给气象人留下了深刻的印象。
人与自然和谐的桥梁
“气象工作很神圣，在构建人与自然的和谐中起着重要的桥梁作用。”这是牛有成对气象工作的第一个感受。
牛有成从2003年起分管北京农口工作。此时的北京正处于少雨时段，水资源短缺已经成为制约首都现代化建设和经济发展的主要因素之一。当年密云水库蓄水量逐渐接近死库容，北京市委市政府紧急启动了密云水库汇水区人工增雨应急方案。为了把方案落到实处，2003年6月，当时北京“非典”还没有完全解除，牛有成率北京市农委、市水务局领导到市气象局调研。在听取市气象局关于汛期气象服务、北京奥运会气象服务保障筹备以及人工影响天气工作的汇报后，他说，当前市民对气象预报的关注度越来越高，各个行业与气象的关系越来越密切，这是社会进步的表现，要发挥气象工作在构建人与自然和谐中的桥梁作用，具体地说，就是要趋利避害、防灾减灾。他认为，在实现人与自然的和谐中，人工影响天气工作大有可为。在他的关心和指导下，北京市人影办根据密云水库流域的具体情况，很快在流域区增设了6个流动火箭点，建成了全市由21部火箭架组成的火箭增雨作业网。2003年7月19日，牛有成率领市发改委、水务局有关负责同志深入到密云白河流域火箭增雨作业现场检查工作，并亲自发射火箭参与增雨作业。
曾经担任过教师的牛有成有着细致严谨的工作作风，他常常鼓励首都的气象工作者要有责任感和自豪感，对此北京市人影办深有感触，在2004年4月26日到5月17日短短的22天内，他先后对人工影响天气工作作出4次批示，鼓励人影作业人员捕捉每一个战机，进行人工增雨作业，加强区域合作，不断总结经验，实现人与自然的和谐。北京市人工增雨应急方案实施后效果明显，据北京市水务局估算，北京每年平均增雨约占自然降雨的13%左右。
依靠科技强调统筹协调
“气象工作是一项探索自然规律的工作，要科学地认识规律，积极地利用规律。”这是牛有成对气象工作的第二个感受。
2004年2月，牛有成代表北京市人民政府参加了第二次全国人工影响天气工作会议。他在会上强调气象工作要在满足一般需求的基础上，重点做好2008年奥运会气象服务筹备，要运用多种手段保障大型活动不受或少受天气变化的影响。北京市气象部门从此加速了奥运气象服务系统筹备建设的步伐。牛有成冷静地指出气象科学研究是一个艰苦的探索过程，首都气象要借助北京的优势，在运用科学规律上多下工夫，特别是要通过“有术、有效、有限”的人工消云、消雨和防雹等科技手段，保证奥运会开闭幕式的顺利进行。同时牛有成还强调搞好人工影响天气工作不光是气象部门的事，各部门之间要搞好统筹，为同一个目标协同作战。
经过几年的艰苦筹备，牛有成在全国人影会上提出的气象工作要提高科学管理水平，建设现代化综合监测系统、人影综合作业系统、高效通信指挥系统和效果评估系统的目标在2008年终于成为现实。为了充分发挥现代科技的力量，北京市政府牵头成立了奥运会人工消(减)雨工作协调机构。牛有成任协调工作小组组长，成员包括部队、公安、民航、交通、气象等多个部门。协调工作小组先后4次召开专门会议讨论落实人工消(减)雨保障各个环节的工作。
奥运会、残奥会开闭幕式当日，在牛有成的协调指挥下，空中管制和交通部门根据人工消(减)雨作业需求，及时有效地调配空域，确保了飞机和地面火箭消云减雨作业的顺利进行；治安监管为火箭弹运输“保驾”，确保了人工消(减)雨作业安全、及时、有效。
牛有成与气象人共同经历了两个奥运会的大考，向党中央、国务院和北京市委、市政府交出了满意的答卷。他将奥运史上首次实现人工消雨巨大成功归纳为具有中国特色的合作机制，正是这种机制有效地保证了上下之间、军地之间、各部门之间、同行之间通力协作、国内外专家共同参与，确保了各环节工作高效运转，有效地保证了气象预报服务的准确及时，以及开幕式人工消(减)雨保障任务的圆满完成。他说，奥运气象保障的成功体现了气象人三种精神，即团结协作、奉献奥运的精神；依靠科技、精益求精的精神；服从指挥、令行禁止的精神。
关键在于“准”和“早”
“气象预报服务关键在于把握‘准’、‘早’二字，还要当好‘翻译’。”这是牛有成对气象工作的第三个感受。
这位平易近人的市领导在气象部门留下许多发人深思的“经典”语言。在2007年年初北京市气象工作会议上，他中肯地对气象人说：“气象工作要以天为源，以人为本，以变为魂。”他说，气象工作直接与天“对话”，将老天的信息翻译成人类的“语言”，戏称气象人是“大翻译官”。他指出，气象专业术语代替不了公众对预报的共识；预报产品代替不了与社会方方面面的服务沟通；技术手段代替不了人类对大自然直接的感受。他希望气象部门不断提高“翻译”水平，当好老天和百姓的“翻译”。气象工作者既要摸清“老天爷”的脾气，把“老天爷”的信息翻译准了，还要当好公众的“翻译”，把专业的气象术语翻译成老百姓能够听得懂的语言。
牛有成还经常给气象工作“支招”：预报要“准”，首先就要加强天气联防，加强多部门会商，加强现代技术手段与传统物候观测方法的结合，通过多种方式和手段，努力提高气象预报准确率；服务要“早”，就要加强各部门联动机制，以快速便捷为目标进一步优化工作流程，提高气象预报信息的传递速度，为决策部门及时排除汛情、险情提供更早的气象信息，让防汛专业队伍提早行动起来。
在多年与气象部门的深入接触中，牛有成已成为北京市气象局当之无愧的“高级顾问”，他帮助气象人跳出气象看气象，在成就人与自然和谐之美的同时，促进了北京市气象部门在参与首都经济建设中做好服务，在服务中不断发展壮大。
