
嵩明县县委办公楼仍是上世纪七十年代盖的老房子。

地理位置偏远的花箐小学校舍简洁大方。

李永文在办公。
被称政府办公大楼豪华成风的“搅局者” 当地坦承政府“蜗居”不是长远之计
从2009年起,摄影师白小刺开始拍摄坐落在各地的政府大楼。他拍摄的40多张照片一在网上发布,立即激发热议。而此前网友曝光安徽阜阳市颍泉区政府大楼堪比“白宫”,更是引来恶评如潮。
然而,也有政府大楼豪华成风中格格不入的“搅局者”——网络惊现,云南昆明市嵩明县县委、县政府至今仍在上个世纪70年代建的老房子里办公,书记、县长的办公室都是“蜗居”。与此同时,2007年以来,该县倾全县之力发展教育,不少中小学校的规模及设备堪比大学校园。
质疑也与赞赏并存——当地政府“蜗居”办公是做秀吗?投入教育的资金来源是什么?嵩明成为公众拷问的焦点。
发自嵩明
一如往常,李永文进到县委办公楼一楼左侧倒数第二间房,开始一天的工作。他的办公室分两部分,外面是接待室,里屋才是真正办公的场所。如今已是县委办副主任的他,办公室面积约10平方米。问及接待客人会否觉得空间狭窄,他操着云南腔普通话笑说:“外面有接待室嘛。”
政府蜗居
钱到哪里去了?
嵩明县委办公楼三层楼高,水磨石外墙,各种电线裸露在外清晰可见。楼中每层约有6间办公室,每间的面积仅约15平方米,却摆放着4~5张办公桌,3个人进去连转个身都难。
县委书记也在楼里办公,其办公室并不比其他房间大。县委宣传部副部长花开明说,近40年来,至少八九任县委书记在此办过公,只进行过一些小修小补,办公楼从未有过大型改扩建。
放眼望去,整个县委大院中几乎看不到条件较好的办公楼。据李永文介绍,县委办公楼是1975年建立的,大院总占地面积约为6600平方米,使用面积5054平方米,办公人员有219人,办公室171间,办公条件比较紧张;今年4月份嵩阳镇一中和一小搬迁后,县委征用了两校原校址,新增使用面积8237平方米,才基本缓解了办公压力。
在很多地方“官本位”盛行的同时,在兴起豪华办公楼成风的大潮中,嵩明县显得格格不入,它的钱花到哪去了呢?
对于为何没建新办公楼,李永文解释,“县里的财政收入优先发展民生,很大一部分投入到教育、基础设施建设等,政府办公条件暂时没有相应的资金投入”。
据了解,2007年以来,嵩明县大力建设标准化学校。嵩明县教育局局长蔡华透露,4年来平均每年的教育投入占全县财政收入的55%。教育投入的比重增加意味着在其他方面可用的资金减少,县委、县政府办公环境的改善计划也一再搁浅。
县委、县政府拿出一半的财政收入投入教育,嵩明县县委书记王春燕解释,“做事如果只考虑眼前,就不是科学发展观,就不是好领导、好班子”。
中学像大学 四年间翻天覆地
据蔡华介绍,从2007年至2011年的四年时间内,建成了44所标准化学校,建设总面积达34万平方米,总投入7.7亿元,学校配套设施较为齐全,也使“农村最好的房子是学校”真正成为现实。
记者走访了嵩明县一中、嵩阳镇一中、第二完全小学、机关幼儿园等。
嵩阳一中是全县目前最好的学校,去年8月份投入使用以来,学生们享受着如高校一般设施与美丽的校园。校长杨江明说,嵩阳一中由嵩阳镇一中和杨桥乡二中合并而成,占地面积183亩,拥有现代化教学楼、实验室、运动场和学生宿舍等配套设施,总投资11034.78万元。
杨江明表示,政府对其他43所学校同样重视与加大投入力度。嵩明一中高一级教师汤敏对此深有感触,“这几年一中的变化很大”。他曾是嵩明一中04级的学生,在云南师范大学毕业后回到母校教书,“县里的学校都在重建”。
离嵩阳一中不远处,是嵩阳镇第二完全小学。校长先莉虹把学校标准化建设前后的变化形容为“翻天覆地”。
蔡华表示,嵩明县对于城乡镇学校是一视同仁的。这点在最偏远的牛栏江镇花箐小学得到体现——花箐小学没有因为地理位置偏远而受到冷落。