广东东莞市对发放临时生活补贴估计不足，以前估算是12.2万人，但至7月16日已上报16万多人，还有15个镇没有上报，估计最后总的财政支出可能超出估算1倍多。

　　低保边缘户很难界定

    黄江镇社会事务办公室主任毛爱萍告诉记者，政府发放生活补贴的消息公布后，在村民中引起很大反响。大家都有一个平衡心理，觉得你有我也应该有。一些不符合条件的村民也申请补贴。

    据了解，黄江镇采取先由村委会、村民小组对申请名单逐户核查并进行公示后，将名单上报镇社会事务办公室，经镇社会事务办公室登记后统一上报市民政局。田心村村支部书记陈锦全告诉记者，村里有7户申请低保边缘户，但经村委会和村民小组核实，最后否决了5户。

    据毛爱萍介绍，全镇第一批申报人数有1000多人，最后复核确定了600多户符合申报条件。我们坚持应该纳入的群众一个也不能少，不符合条件的一个也不能进，否则补贴就变了味。但做起来并不容易，低保边缘户很难界定，审核工作量很大，时常还有村民来吵架，很难按要求及时上报。

　　村镇涉嫌多报红包名额

    在东莞其他镇区，村民争补贴的现象不同程度存在。桥头镇的禾坑村、邵岗村两个村委会在接到镇里通知后，一直不愿上报名单，村干部担心村民之间难以平衡，弄不好怕村民闹事，干脆不上报。有的镇上报人数又特别多，如中堂镇上报人数达4.6万多人，超过户籍居民总人数的62％，有多报的嫌疑。

    东莞发放补贴的工作被迫延后。据东莞市民政局介绍，7月初东莞市政府先向比较固定的低保等人群发放了临时生活补贴3000多万元，而低保边缘户采取分批发放的方式进行。东莞市民政局表示，至7月16日，全市有17个镇上报了名单，还有15个镇没有上报，7月底能完成整个发放工作就不错了。

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