夏耀周专门请人规划设计的宣威理想小镇 首席记者 罗立高/摄

    倘塘镇旧堡村离宣威大约32公里，是通南铺村下辖的一个非常特别的村子，也是秦家地煤矿的所在地。

    秦家地煤矿的总经理、今年44岁的夏耀周身家近亿元，是通南铺夏家箐村的一个农家子弟。

    夏耀周注定是一个有争议的人物。只读过初中、年轻时靠木匠手艺养活自己，结婚后还有过长时间下井背煤糊口经历，然而他却在以“煤老板”的身份赚了钱后，要给全村人盖别墅，让乡村变成城市；他还投资在村里建起养猪产业链，让农民变成工人，让村民当上了股东。

    正当夏耀周成为了宣威的“大善人”、“财神爷”的同时，很多人在对那些一夜暴富的“矿老板”进行质疑时，也对他的举动众说纷纭。有人说这是善举，有人说这是为追名逐利，还有人怀疑他的合法性，另有人说他是企业家介入“三农”，找到了解决云南农村发展问题的好办法。

    “境界不同”可以算做是夏耀周的口头禅，他经常用这句话来反击别人对他投资3000多万元改变家乡面貌的质疑。

    在跟踪采访夏耀周这半年多的记者眼里，这名并不普通的“矿老板”，没有受过正规系统的教育，却有常人所不具备的悟性；一心想改变家乡面貌，有时候却在一些做法上显得有些生硬。他不仅是个充满了矛盾的人，更是一个极具个性的人。

    家家将有联排别墅——141户乡村里的“城市居民”

    2007年4月初，初春的云南依旧有些凉。旧堡村的段燕林照例早早来到养殖场，在自己承包的猪栏里忙活。

    由于丈夫早亡，段燕林一直独自带着两个孩子生活，日子一度过得特别艰难。然而自从养殖场成立之后，她的生活就有了很大的起色。两个孩子一个在煤矿当保安，一个在养殖场当技术员，她则在猪场养猪。“现在我们也属于端铁饭碗的工人了，将来还要搬别墅住，生活条件跟以前根本没法比！”吹着凉风的段燕林在自己的猪栏外笑着说。

    段燕林2006年年收入有1万左右，两个儿子一年下来，各自也有近1万元的收入。旧堡村这户普通农户家所发生的一切，都与一个人有关，这个人就是夏耀周。

    花园、池塘、宽阔的马路，还有一个大型的超市，加上已经开工建设明年年中交工的120套、每套居住面积265平方米的欧式联排别墅，这些几乎都是秦家地煤矿老板夏耀周自掏腰包近2000万元，免费为全村141户乡里乡亲的农民建造的。

    顺着村内超市旁的那条小路一直往前，在山箐里一大块平整的土地上，还有一个投资近500万元的仔猪养殖场。和段燕林一样，旧堡村每个村民都是这个养殖场的股东，二十几个村民天天在这里上班，月月发着工资。这也是夏耀周的作为，他说要让全村人告别祖祖辈辈耕种的土地，摇身一变成为大山深处的“城市居民”，不但有别墅住，还要有花园、喷泉、会所、健身中心，门口要有保安值勤。而且他在将来还要出资近千万，办一个科技种植园和一个肉牛养殖场。

    他们都说我是傻瓜——身家近亿元的“正宗农民”

    目前身家近亿元的夏耀周，自称为“正宗农民”。这个秦家地煤矿的总经理，一名普通的矿老板，基本没有念过书，初中没毕业就因为家庭贫困而辍学。他16岁就下井挖煤矿，17岁拜一名四川木匠当学徒，19岁出师闯昭通，当年做小木匠的时候，还到过西藏。

    1982年10月，他贷款2000元开始办煤矿。然而，煤矿未见效益，一场突发的洪水卷着泥沙淹没了矿井，这场博弈宣告失败。为筹措资金，他又重操旧业，辗转来宾一带做家具。一年之后，他将做木活挣来的8000元钱，购置手推车、电石等生产用具，重新清理被淹没的煤井。1995年，中途“倒闭”过两次的秦家地煤矿终于再次成立，而一直胸怀大志的夏耀周，也成功地挖到了他人生中的第一桶金。

    事后再说起自己当年创业的经历，夏耀周只简单用了“苦中作乐”这个简单的词汇来概括，此后就不愿再多说。他说自己更喜欢展望未来，而不只是停留在过去，“那样会没有进步！”

    在开办煤矿轻松地赚到几千万元之后，他的第一笔投资，却是用来改造自己的家乡倘塘镇。这个计划，当初在煤矿内部引起了不小的波澜，甚至连他的妻子和几个儿女，也站出来反对。

    秦家地煤矿的副经理杨文亮说，真正支持他的人并不多，虽然煤矿里没有人明确站出来反对，但大部分人都像自己一样心存疑虑。毕业于云南理工大学的杨文亮，作为一名职业经理人，他必须从企业是否赢利去衡量这次投资行为，但在夏耀周的坚持下，这笔投资还是付诸实施了。

    说起别人对这一决策的不理解，夏耀周略带自嘲地说：“他们都说我傻了，说我是傻瓜！”“但我还是觉得我比他们要聪明那么一点！”后一句话，他说得特别自信。

    “为什么人家发达国家可以全民富裕，我们中国，我们倘塘就不行吗？不管别人怎么看，我就是想叫我家乡的人全部多赚钱，都过上好日子！”面对这样的“豪言壮语”，坐在一边的人开始反对：“这实在跟商人的本性不符，商人讲究的应该是在商言商，无利不起早！”

    夏耀周用不容置疑的口气回答：“但我这个人就是与别人不一样，绝对不一样。我不是商人，我是个正宗的农民！”

　　很多人一直在追问——是慈善还是策划？

    看到这样的情形，有很多人一直在问，天底下真的有这样的好事情？秦家地煤矿为什么要给农民盖联排别墅？这是一次慈善行动还是一个别有用心的策划？他们的真实目的是什么？

    一位邻村的老人说：“他只是给我们建几栋房子，就叫我们去他的工厂上班，就白要了我们的土地，我们不干。光我们的地基就值多少钱？”

    操着地道的家乡口音，夏耀周对采访他的记者说：“这个事情太复杂，主要是人心太复杂。我实实在在地给老百姓办点事，现在还有人怀疑。他们有什么资格怀疑？反正该拿的钱，我自己是一分不差地拿出来了！”

    记者说：“他们是怀疑你的动机，怀疑你有更大的企图！”夏耀周听了之后却不屑一顾：“他们不理解我，我还不理解他们，我自己富裕了，我想领着大家一起富裕，但有人怀疑我，我还怀疑他呢，我觉得他们的思想不行！”

    在交谈的最后，“境界不同”成为了夏耀周最后找到的唯一答案。

    境界不同的人，自然在行为上也会与别人有所不同。回到通南铺村的夏耀周，会马上脱掉他那身“累赘”的西服，换上那套以前帮别人做木匠活时留下的旧军装，然后骑上那辆当年创业时就置办的载重自行车，到村民家或者养殖场转悠。他还喜欢别人喊他老夏，而不是“夏老板”。

　　办企业让村民当股东

为了方便村民的生活，夏耀周在村里建了小型超市 记者 罗立高/摄

    除了为乡亲盖联排别墅之外，夏耀周还建成了养猪产业链，让村民变工人当股东。而且他还将出资近千万，办一个科技种植园和肉牛养殖场。

    夏耀周原本想按照旧堡村的模式改造相邻的孔家村的打算，由于孔家村的拒绝而一直没有实现，因此孔家村失去了一次改变的机会，但村民们的担心却不无道理。夏耀周的计划究竟有多少合理的地方？土地的使用是圈地还是置换？合法吗？这难道仅仅是一次慈善行为吗？很多问题都需要答案。

    接受采访的宣威市农林局孔令培副局长认为，就从目前的法律法规来看，农民的宅基地如此置换还是合理合法的，也符合相关规定。“最重要的是，他们自己觉得好就是好的。”

    “造城”投资达3000万

    从16岁就下井挖煤的夏耀周知道，矿有—天是会被挖完的，而土地却不会变。夏耀周将目光锁定在了村里的1160亩耕地上。

    从2000年开始，夏耀周先后投资20余万元修通了哨坡到夏家箐的村组公路，投资15万元修通了老马箐村到色嘎的村间公路，投资14万余元解决了通南铺一村、夏家箐、李家营、孔家村等235户1129人的饮水问题。他还出资25万元建盖第一所全免费小学（耀周希望小学），学校里81名学生的学费、书费及各种用具全部由煤矿承担，并负责发放一名聘请教师的工资，为学校三名教师提供食宿。

    2005年初，夏耀周召集了旧堡村全体村民会议，向农户说出了自己的想法，基本思路就是用企业的资金作保障，对农民的土地采取先租用后入股的方式，把土地集中起来，发展集约化生产。其运作方式是：第一步，租用。对全村的1160亩土地进行丈量和分类，按照当地传统种植粮食亩产值400元左右的标准，一等地每年每亩480元、二等地每年每亩450元，由煤矿付给租金，统一组织生产，集中发展种植、养殖业，租期3年。第二步，土地入股。产生效益后，农户按照土地面积入股参与经营，辅之以工资制度等措施，风险由煤矿承担。

    2005年末，煤矿聘请省里的专家对土地进行规划，准备种植果树500亩；种植蔬菜200亩、饲料200亩；并建一个占地19000平方米、年出栏生猪15000头的养殖场；将来还要建出栏肉牛600头和出栏肉羊3000头的养殖场各一个；计划建年产4万吨的饲料加工厂和酒厂各一个，项目总投资2000万元。其中一期投资1200万元，包括果、菜、饲料种植以及肥猪养殖场、饲料厂。全部项目建成后，生产效益评估，1160亩土地每年产生效益可达800万元到1000万元，与一家一户的生产水平相比，经济效益可提高10倍以上。

    路修好了，失学的孩子也在他的努力下重新走进学堂，开办的工厂还解决了村里很多人的就业问题，“造城”总投资达3000万的夏耀周，在通南铺也成了家家赞扬的“大善人”。

　　“企业是全体村民的”

    旧房迁新居，村民变股东，农民成工人。宣威市政府新闻办的工作人员说，地是农民自己的，应该由他们自己支配，只要农民自己觉得这件事是好事，就应该是好的。

    采访时，记者问夏耀周，让村民按照原来的那种生活方式生活有什么不

    好？夏耀周听了之后不屑地说：“你看原来那个破村子，就是把企业弄起来，这个企业也迟早要不行的！”“你想通过改变环境来改变人的意识？”记者又问。对此，夏耀周十分赞同。

    2007年3月初，夏耀周的仔猪养殖场建起来，成为了宣威最大的仔猪生产和屠宰基地，村里的大部分农民都进了这里成为工人。以前的耕地虽然还在，种地却成为村民们的副业。

    走在夏耀周那个颇有些豪华的养殖场里，从监控器里看到满圈的小猪活蹦乱跳。记者跟他说：“你这满圈的猪不就是你获得的利益吗？”夏耀周解释说：“我这个企业是股份制，不是我一个人的，是全体村民的。”记者又说：“但你现在还打消不了别人的顾虑！”他马上让秘书拿来几份合同，说：“这个完全没有问题，我和村民是有合同的！”

    夏耀周叫秘书拿来的那些合同，一式三份，一份在村委会里，一份在与他签订合同的村民手里，还有一份在夏耀周这里。旧堡村的村支书解释了合同的大概意思：土地不能白占用，占用了老百姓的地，夏耀周就必须给老百姓想办法增加收入。如果到时候这个企业赔钱了，夏耀周不想干了，那这个企业和赚到的钱也必须分给农民。

    在采访的当天，刚好碰到宣威市农林局的孔令培副局长到养殖场指导工作。他评价说：“夏耀周做法的可贵之处，就是企业家出面而不是政府出面干这件事情。现在的议论说到底，就是因为是一些企业家以个人的方式在做这些事情，所以引发各种各样的猜测和质疑。”

    孔令培副局长认为，就从目前的法律法规来看，农民的宅基地如此置换还是合理合法的，也符合相关的规定。“最重要的是，村子里的地是村民自己的，他们自己觉得好就是好的。”

　　一个拒绝改造的村子

    将来别墅建造好之后，夏耀周还准备在倘塘镇，将全镇的十几个自然村，全部按照旧堡村的标准改造过来。也就是说，要把这十几个村子，都盖成和旧堡村一样的别墅村。

    然而，夏耀周首先就遭到了邻村孔家村的拒绝。

    孔家村是夏耀周准备改造的第二个对象，它和原来的旧堡村条件相差不多，但自从夏耀周开始改造旧堡村之后，两个村子的差距就越来越大了。2007年6月，旧堡村建造别墅的地基刚刚打好，夏耀周就派施工队去了孔家村，然而一开始，工程就被几位村民给终止了。到现在为止，那个被挖掘机挖了两铲的大坑，还在那里摆着。

    在孔家村一间屋顶满是杂草的房屋前，一位满头白发的老人说：“他只是给我们建几栋房子，叫我们去他的工厂上班，就白要了我们的土地，我们不干。光我们的地基就值多少钱？”

    一个正在地中刨玉米的妇女说：“农民最起码的就是要有地种，我们农村人都是这样想的，如果你盖了楼房给我们，我们不要说农活，就连个鸡都没有办法喂了！”

    还有一位村民分析道：“主要是村子里冒尖的住户不同意，还有特别贫困的也不同意。我们村在外面做生意的多，那些地都是闲着的，有些农户早就把这些闲田买回来种了，他们觉得还不如种地！其实不同意的也就是他们几个。”

    虽然不断有村民去找夏耀周要求改造孔家村，但那个只挖了几铲的大土坑还是没有再挖下去。没过多久，2007年8月份，夏耀周的施工队又出现在了离孔家村不远的李家营。李家营人却与孔家村人的想法不一样。李家营的村主任说：“要是这样的好事情都不要，那不是傻到家了？”

    对孔家村担心的“企业万一倒闭后，地没有了，工作也没有了，日子怎么过？”李家营人却不认为这是个事儿：这个新村是密集盖起来的，占地100亩，旧村500多亩，不仅占不了地，还能给村民腾出一些地。（来源：都市时报 上官智君）