新华网合肥９月１２日专电(记者王圣志)记者最近在安徽职业教育机构调研发现，由于职业教育起步晚、底子薄、欠债多，不少学校缺乏基本的实训设备和师资，只能在黑板上教学生种田和开机器，学生毕业后很难学到技能，无法满足社会的需要。

    黑板上种田开机器

    最近，安徽科技贸易学校一名“数控技术应用”专业的毕业生反映：“我学数控专业三年，几乎全是听老师在黑板上讲解那些枯燥抽象的机械电气知识，几年下来，动手操作的机会非常少。在我上学期间，学校一共就给我们安排了２个星期的数控实训，除去周末，一共就１０天的时间让我们接触数控机床。由于机床少，我们７个人用一台机床，也就是说平均下来１个人操作数控机床的时间还不到２天！到企业找工作，老板面试时考我理论我不会，考我动手我更不会，老板看着我的奖学金证书问我，你在学校里都学了什么？如今我在一家机械加工厂做学徒，一切得从零开始学起。”

    记者在安徽科技贸易学校了解到，这位毕业生反映的都是实情。这个学校截至２００６年底共有在校生２２４０人，其中数控专业生９５８人，学校仅有８台数控机床，平均１２０人同用１台实训机器。

    安徽省教育厅职成处处长左其琨告诉记者：“我们从实践总结，数控专业的学生，平均每３人共用１台数控机床，才能满足实训的需要。但国家没有作出硬性统一规定，所以学校也就量力而行了。”

    安徽科技贸易学校校长王中玉说：“我校虽然是国家级重点中等职业学校，但财政近年来对学校几乎没有投入，学校的基础设施建设都靠自筹资金，投入不足，因此难以满足实训的需要。”

    蚌埠市教育局副局长朱迅说，实训投入不足，在职业学校是普遍现象。蚌埠职教中心开设数控技术专业已有一二十年历史，数控技术被称作该校的“示范专业”，但直到今年，学校才购买了１９台数控机床，此前从没有实训设备。

    师资力量缺乏　“双师型”教师紧缺

    据安徽省教育厅介绍，安徽省职业教育起步晚，很多职业学校由普高转制而来，学校发展靠借贷的多。目前，由于财政困难，安徽职业教育投入多年在全国排名居后，每年仅从教育经费里划出１６００万元，投入职业教育专项设施建设，全省５００多所职业学校，校均只有３万元。安徽省生均预算内职教经费为１１９８元，位居全国第２７位；全省生均专用设备资产值６８３元，位于全国第２８位。因此，职业学校教学场地、校舍、实训设施均不足，特别是县级职业学校缺乏最基本的实训设备，教学还停留在黑板上开机器、黑板上种植、养殖的模式。

    职业教育“双师型”教师缺乏，也是影响学生职业技能提高的重要因素。

    安徽省教育厅的调查数据显示，安徽职业学校专任教师严重不足，生师比严重失调，专任教师的教学负荷几乎是国家规定标准的２倍。而既有教师资格证又有相关专业技能资格证的“双师型”教师比例更低。安徽省教育厅２００５－２００６学年度统计报表显示，全省职业高中专任教师１１１６５人，其中文化课教师占６４％，专业课教师占３６％。而其中“双师型”教师只占７．８％，这种教师队伍结构与职业教育培养技能型人才的办学目标很不协调。

    合肥市政府教育督导团办公室最近进行教学评估发现，合肥市一些中等职业学校教师学历不合格者居多，有的学校教师学历不合格达４０％以上，不少学校教师队伍中具有中级以上职称的比例还不到４０％。

    左其琨说，一些学校受师资和投入的限制，只能低水平重复建设。相当一部分民办中等职业学校专业重复率偏高，主要集中在金融财会类、计算机类、旅游贸易类。学生们反映，这些专业已经供过于求，学生毕业后很难就业。

    应加大职业教育投入和师资队伍建设

    针对职业教育面临的困境，学校和教育部门热切盼望并建议国家进一步加大对职业教育的投入，改善职业学校基础设施严重落后的现状，加大“双师型”人才的培养。

    合肥市政府教育督导团办公室主任梁新友建议，政府部门应依法落实和增加对职业教育的投入，加强职业教育基础能力建设，特别要改善实训教学条件，并制定严格的实训标准和规程。教育及劳动保障部门应当正确引导职业教育发展，有效监管职业学校办学方式，理性规划职业教育发展布局和资金投入，制订严格的职业教育办学准入制度，引导一批有资质、有经验、有实力的机构和民间资本投入到兴办职业教育的事业中去，并配套相应的优胜劣汰的退出机制。

    左其琨也认为，国家应合理增加和调整职业教育学校教师编制。完善职业教育专兼职教师录、聘用政策，支持职业院校面向社会录、聘用工程技术人员、高技能人才担任专业课教师或实习指导教师，开辟技能型人才进入职业院校的绿色通道。

    同时，选择一些有条件的大学，建立职业教师师资培训基地建设，对现有教师开展职教专业课和实习指导教师培训；建立职业教师到企业实践制度，加快“双师型”教师队伍建设。