昨天，教育部首次发布《中国全民教育国家报告》。教育部副部长章新胜在国新办发布会上表示，我国将逐步取消代课教师，全面推行农村的教师聘任制，积极引导和鼓励教师和其他具备教师资格的人员到乡村任教。
章新胜说，在我国西部地区，特别是山区、高寒地区及欠发达地区，代课教师还没有完全被取代。这些地区代课教师收入偏低的问题，确实反映了不发达地区农村中小学教师合格数量不足和专业素质有待极大提高的问题。他表示，教育部将加强农村中小学的编制管理，全面推行农村的教师聘任制。英国《泰晤士报》日前发布了2005年全球大学排行榜，北京大学排在15位，名列亚洲第一。对于此次评估，章新胜指出，高校对待此类排名应做到“眼开眼闭”，既要重视它，也不要把它看得太重。
另外，《中国全民教育国家报告》提出，我国将力争到２０１０年在全国农村地区全部实行免费义务教育，２０１５年在全国普遍实行免费义务教育。（记者张瑾）
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章新胜谈如何解决民办教师和代课教师待遇的问题
我们一个国家的兴旺，一个国家的发展，根本就在于教育，因为教育是公平的起点，要实现构建和谐社会，要实现一个和谐社会的公平与公正是最基本的。人人应该享有受教育的权利，人人应该享有平等地接受高等教育和其他教育的机会。
扛起山村教育的希望——西部代课教师生存调查
王建林，是革命老区甘肃省会宁县汉家岔乡常山小学教学点的一名代课教师，从1988年他被聘为常山教学点的代课教师以来，工资从最初的45元涨到75元、85元、120元，到现在的200元，17年来他一直坚守在中国农村最小的教学单位。
据甘肃省教育部门统计，像王建林这样的农村代课老师，在甘肃有3.2万多人，占到农村小学教师的28.2%。在一些人口稠密、经济欠发达地区，代课教师占的比例更大，而除200元左右的月工资外，他们没有任何福利待遇。
以公平的教育资源分配拯救“代课教师”
“代课教师”先前被称作民办教师。当前，在旷远的西部地区，却还有一个庞大的“民办教师”群体存在。１１月３日《南方周末》一篇关于甘肃省渭源县７０％代课教师月工资４０元的调查文章，读来让人感慨万千。
三个多月前，甘肃省渭源县委副书记李迎新把《渭源县代课教师状况调研》寄给了甘肃省委与教育部。这个报告的事实令人震惊：渭源县有６００余名乡村代课教师每月仅拿着４０元到８０元不等的工资。每月拿４０元工资的又占了代课教师的７０％，部分代课教师这样的工资已拿了２０年！
县委书记上书教育部：70%代课教师月工资40元
“代课教师”先前被称作民办教师，随着政府对义务教育的发力，东中部地区的民办教师几乎已不复存在。但在旷远的西部地区，我们的记者发现，还有一个庞大的“民办教师”群体存在，尽管他们的名称已改。
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