河南省政府2011年出台的《关于大力发展学前教育的意见》，明确了发展学前教育的目标：到2013年年底，学前三年毛入园率达到61%以上；到2015年，全省基本普及学前一年教育；到2020年，全省基本普及学前三年教育。

　　为完成这一目标，河南省成立了由省政府领导任组长，教育、机构编制、发展改革、财政、住房城乡建设、国土资源、人力资源社会保障等部门负责人为成员的学前教育三年行动计划推进工作领导小组，及时研究、协调解决学前教育事业发展中的重大问题。其他各相关部门明确自身职责，全力支持、积极配合教育部门的工作，形成了工作合力。各级党委、政府也高度重视，全省18个省辖市都以政府名义召开了学前教育工作会议，出台加快学前教育改革发展的意见。

　　同时，河南省政府实行目标管理责任制，把学前教育工作列入对各省辖市和县（市、区）政府目标责任考核范围。省政府与各省辖市、省直管县（市）政府签署目标管理责任书。每年年底，省有关部门检查落实情况，对完成任务好的给予表扬，对完不成任务的进行问责。

　　发展学前教育，无论是建校舍还是培训师资，都需要经费投入。河南省政府要求各级政府将学前教育经费纳入财政预算予以保障，财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中要占合理比例，今后3年要有明显提高。从2011年起，河南省级财政每年安排专项资金，实行以奖代补，支持新建、改扩建幼儿园和改善办园条件，并向农村地区倾斜。同时，建立学前教育资助制度，资助家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育。