学校的顾虑直接影响到学校体育场地开放的落实,因此,一些学校即使上了开放体育场地的公示名单,也依然缺乏落实的积极性。
作为全国学校体育场地开放工作做得较好的城市,北京有多所学校在实践中积累了开放体育场地的经验,但在取得经验的背后,一些根本性的难题依然在困扰着学校。
东直门中学是北京东直门地区少数开放学校体育场地的学校之一,在学校相关负责人吴晓峰看来,“学校实际上是冒着较大的风险,顶着较大的压力在开展此项工作。”
“我们学校是在2006年进行翻建的,体育场地和设施条件有了很大改善。学校建设的资金来源于国家,我们理当为社会做一些回馈,因此,我们一直坚持为附近居民进校锻炼创造条件,但在具体过程中,我们也遇到了很多问题,有些问题一直没有得到解决。”
首先一个问题是资金。吴晓峰表示:“学校开放体育场地,就面临着体育场地设施的折旧和消耗,还有管理人员的人力投入。政府部门虽然给了一定的补贴,体育主管部门也有年度的奖励,但这些都是事后的投入,有些奖励还需要取得一定的工作成效才能获得,对于学校来说,并没有一个可靠、稳定和较为充足的资金来源用于学校体育场地开放后的维护和消耗。”
此外,学校场地一旦开放后,进校锻炼的居民发生了意外怎么办?由于近几年校内安全事件频频发生,学校往往成为“替罪羊”,学校已对各种安全事故谈之色变,如果进校锻炼的居民发生人身伤害的意外,学校是否也会成为责任人?吴晓峰表示:“有关部门早在几年前就提出要为学校开放体育场地统一购买责任险,但至今没有落实。学校单独去找保险公司谈购买责任险事宜,又因为进校锻炼的居民人数和锻炼的场地很难确定,保险公司不愿承保。”潜在的意外伤害隐患就像一把利剑悬在开放体育场地的学校头上,因此,一些学校为了减少麻烦更倾向于“多一事不如少一事”,场地能不开放就不开放。