两年内清除“黑学校”

　　无证办学一直是城市教育的一个顽疾，尤其是在郊区地带，存在着不少个人办起来的中小学。这些学校往往存在教学场所和设施不过关、师资不合格、管理不规范等问题。以前因为有农民工子女入学的需求，教育部门在取缔这类学校时要考虑在校学生的去向问题。今后两年，合肥市将通过增加农民工子女定点学校、小区配套学校建设、城郊学校资源整合等方式，保证学生有学可上，再逐步取缔无证办学的学校。

　　据悉，对于目前市场上的无证办学机构，教育部门根据情况或者帮助其规范化，或者勒令整改，严重不合格的则予以取缔。2013年合肥市将全面消除义务教育阶段无证办学现象，保障学生的合法权益。

　　政策引导：

　　农村教师优先评职称

　　合肥市还将进一步加强教师交流，校长、骨干教师定期交流到农村学校、薄弱学校支教。推进农村远程教育，为农村中小学配备多媒体教学设备。为了吸引人才扎根农村学校，在师资上提高边远地区中、高级教师岗位的比例，职称评定等也予以优先考虑。同时启动农村教师周转房建设，改善教师的生活条件。

　　同时，要想名师不局限在名校里，待遇得整体提高。在此次的规划中，关于绩效工资的发放等被放在了优先发展的首位。由于绩效工资实施的时间不长，不少学校还没有真正做到按照绩效来分配收入，平均主义比较常见，对此，合肥市教育局负责人表示，绩效工资是一个杠杆，未来这部分收入的差距将会拉大，让干得多干得好的人得到实惠，这样才能促进教学质量的整体提高。

　　此外，教育经费的投入也将进一步增加，用于义务教育的财政拨款增长比例要高于财政经常性收入的增长比。

　　“个人素养”中考算分

　　虽然综合素质已经被纳入到中招录取考虑因素中，不过目前只是作为录取的一个依据。但是今后“个人素养”将可能和体育、理科实验操作一样，折合成一定的分数，通过中考这个指挥棒来促进义务教育中对学生综合素质的培养，减轻学生的学习负担。

　　据了解，目前综合素质的评价主要在于学生日常的表现以及学科成绩，并没有专门的课程。今后合肥市将考虑通过自己编制地方教材来培养学生综合素质，并且作为中考的一个组成部分，成绩作为附加分计算。为了不让学校唯分数马首是瞻，升学率高的示范校将不再是办学追求的目标，是否具有特色才是衡量学校好坏的标准。据悉，合肥市将在三年内让各县区60%的初中和30%的小学建成特色学校。(记者张晓嵘)