北京教改
幼教
2020年公办园占50%
纲要目标:统筹规划幼儿园布局。依法保障新城、新建改建小区配套幼儿园的建设。进一步增加城镇地区公办园数量,加强农村地区乡镇中心幼儿园建设,到2020年,公办幼儿园数量占幼儿园总数的50%以上。采取政府购买服务等方式,支持民办幼儿园提供优质平价服务。建立覆盖城乡的0至3岁幼儿早教基地服务网络。
专家点评:规划纲要中,把幼儿毛入学率定在了99%,有了明确的目标,落实起来才有保障。
目前公办园的收费标准还是1997年制定的旧标准。其中一级一类园教师的保育费和托补费每人每月才230元;公用经费,包括孩子的玩具费、水电费、纸张、卫生用具等,每个孩子每年才200元。这样的拨款标准,很难让幼儿园生存。所以一些幼儿园不得不收取入园“赞助费”。如果想让幼儿园健康发展,政府在规划时应该加大对幼儿园的投入。
北京教改
小升初
学校公布招生范围和人数
纲要目标:坚持小学、初中免试就近入学。完善义务教育阶段入学规则,确保每一个适龄儿童少年机会公平。各区县根据本区域内适龄儿童、少年的数量和分布状况,合理确定本区域内每所学校的就近招生范围和招生人数并向社会公布,确保辖区内符合规定的适龄学生学有其位。
专家点评:调查显示,北京的择校平均费用超过2万元。现在的小升初主要以电脑派位的形式进行,这几年增加了推优入学方式,但这种推优入学的方式已经使教育公平受到损害,为什么推优生首先享受优质教育资源,而非推荐生就不能享受呢?追根究底只有解决了教育均衡问题,小升初择校问题才能得到根本解决,减负也才成为可能。
北京教改
减负
建立课业负担监测公告制度
纲要目标:切实减轻学生校内外过重课业负担,明确各级政府、学校、家庭和社会的责任,建立学生课业负担监测、公告制度,规范社会补习机构和教辅市场,引导家长和社会树立正确的教育观念,率先实现小学生减负。
改革教育质量评价和人才评价制度。建立全市统一的中小学教育教学质量标准,建立各个学段的学业水平考试制度和质量监控评价体系及教学反馈系统。完善中小学生综合素质评价的科学方法和基本程序。
中等职业教育免费
纲要目标:推进教学制度改革。健全弹性学习制度,完善学分制,方便学生工学交替、分阶段完成学业。
逐步实行中等职业教育免费制度,逐步降低高等职业教育学费,完善职业院校家庭经济困难学生资助政策,加大对职业院校学业优秀学生的奖励力度。建立健全职业教育课程衔接体系,拓宽职业院校毕业生继续学习通道。积极推进“双证书”制度,完善就业准入制度,执行“先培训、后就业”、“先培训、后上岗”的规定。
专家点评:2010年北京市高考招生过程中,在3万余名没有被本科院校录取的考生中,有近9000名考生没有填报高等职业教育(专科)志愿,这些考生宁愿落榜复读,也不愿意进入高职院校学习。职业学校里农村学生比较多,政府的减免学费政策,将增加职业教育的吸引力,而与市场的紧密联系,将是职业教育的制胜之道。