推进教师校长交流制度 改变优秀师资扎堆名校

　　记者：“择校”问题产生的重要原因在于择师。目前，我国正在通过哪些途径改变优秀师资扎堆名校的局面？进展如何？

　　管培俊：择校问题很复杂。义务教育遏止“择校热”，关键之一是均衡配置师资，推进均衡发展。《教育规划纲要》提出了一系列措施。推动各地实行县(区)域内教师、校长交流制度，加快薄弱学校改造，着力提高师资水平。重点加强农村和城镇薄弱学校教师队伍建设，促进义务教育均衡配置。

　　教育部将主要采取六项措施，加强农村和薄弱学校师资队伍建设：一是县域内城镇教师定期到农村任教。二是组织高年级师范生到农村学校进行为期一学期的教育实习，并置换骨干教师脱产培训。三是参照县镇标准核定农村中小学教职工编制，县域内中小学编制余缺互补。四是组织特级教师讲学团、骨干教师到农村和薄弱学校巡回授课，开展多种形式的智力支教活动。五是发动城镇学校对口帮扶农村学校和薄弱学校。六是积极推动城乡中小学校长、教师进行各种方式的交流，逐步形成制度。

　　现阶段教师交流最大的障碍是城乡、区域之间教师工资水平的差异。随着统一的绩效工资制度的实施，教师校长定期交流制度成为现实可能。当然，这需要一个过程，为了避免一些国家所谓“平准化”的问题，还需要相关的配套措施。

　　批评和表扬学生有时同样重要，别让教师无所适从

　　记者：近年来，教师“体罚”学生的报道频频见诸报端。教师如何正确约束和惩戒学生，引起社会广泛关注。应如何看待这个问题？

　　管培俊：类似问题正在成为大众议题，事实上这是一个非常专业的问题。所谓惩戒，就是教师对学生失范行为予以必要的制裁，从而避免其再次发生。批评是教师对学生或学生对同学的不恰当的言行给予否定的评价，帮助其努力改正缺点和错误。适当的批评和惩戒是教育教学活动的题中应有之义，是充分实现学生受教育权利的可靠保障，是维护良好教育教学环境的必要条件。

　　现在，一方面教师“体罚”学生的报道频频见诸报端，另一方面，教师权益甚至人身权利受到侵犯的事情也经常发生。一些地方教师反映，不敢管理学生、不敢批评教育学生是普遍现象。

　　我认为，在教育教学过程中，批评和表扬有时同样重要，一味不负责任的表扬会让学生看不到自己的瑕疵不足。我们不提倡对学生的一切行为都给予迁就的做法。同时，对教师体罚甚至暴力侵犯学生的行为，也绝不姑息。

　　学生、教师、家庭、学校和全社会都应当在这个问题上达成共识。我们理当为教师正常的教育教学工作创造社会舆论氛围。让广大教师消除顾虑，严格遵循教育规律，模范遵守教师职业行为规范，恰当运用教师的专业权利，认真履行教书育人的职责。对于教师在正常的教育活动中受到的误解、委屈，我们要敢于讲公道话，不能让他们无所适从。对于侮辱甚至暴力侵犯教师的行为，我们也要伸张正义，为我们的教师撑腰。