7月29日,《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010年至2020年)》正式颁布,北京市的《教育改革和发展规划纲要》也即将于10月出台,纲要将对未来10年北京教育的各方面工作作出部署。而对于目前北京教育中存在的问题,很多人都有自己的观点和看法,本刊将逐个剖析当前社会关注度高、市民反响强烈的教育热点问题,也欢迎读者登录“北京晚报教育周刊微博”,谈谈你所期待的北京版《规划纲要》。北京晚报教育周刊微博网址:http://wanbaojiaoyu.t.sohu.com;短信联系方式:106666661688822(联通),10657500012516317(移动)。
2008年,国务院下发文件《关于义务教育阶段学校实施绩效工资的指导意见》,要求自2009年1月1日起,义务教育阶段学校实施绩效工资。其底线是“按照教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平的原则确定”,同时提出学校主管部门具体核定学校绩效工资总量时,要合理统筹,逐步实现同一县级行政区域义务教育学校绩效工资水平大体平衡。而此前于1993年颁布的《中华人民共和国教师法》、2006年新修订后颁布的《中华人民共和国义务教育法》以及今年前不久颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,对教师工资也都有类似的明文规定。
那么,北京市义务教育阶段教师的工资待遇目前是否已经落实?
现状
城区教师还在盼绩效工资
今年3月至5月,按照北京市政协北京市“十二五”规划纲要调研的部署和要求,市政协教文卫体委员会组成“促进义务教育均衡发展”调研小组,调研覆盖了本市十个区县,并专程到江苏省、上海市学习考察,在此基础上形成了“促进十二五期间义务教育均衡发展”的建议。调研显示:远郊区十个区县在2009年底基本兑现绩效工资,由于涨幅较大,同时对于边远山区有所倾斜,教师很高兴,激励了工作积极性。比如密云县,月人均增资为1068元。城区则一直没有动静,直到今天,在职教师们还在等待。
此外,今年春节前,退休教师实施绩效工资的工作已经在全市所有区县全面铺开,部分区县实际发放的情况大致如下:延庆县每人每年6050元,海淀区每人每年6561元,原崇文区每人每年6590元,原西城区每人每年6640元。不过,一些学校退休教工认为涨幅太小,工龄(教龄)每年才1块钱,涨幅平均仍然低于公务员。
今年1月底,市教委负责人还发布了关于教师流动的意见,拟在今年9月启动,但是至今也没有动作。