编者按：7月29日，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010至2020年）》正式颁布，北京市的《教育改革和发展规划纲要》也即将于10月出台，纲要将对未来10年北京教育的各方面工作作出部署。而对于目前北京教育中存在的问题，很多人都有自己的观点和看法，本刊将逐个剖析当前社会关注度高、市民反映强烈的教育热点问题，也欢迎读者登录“北京晚报教育周刊微博”，谈谈你所期待的北京版《规划纲要》。

　　早在2007年，媒体就曾经发出呼吁——能不能像就近入学一样，通过社会化报名，让考生们就近高考？也就是说，高考前，由考试部门向全社会公布考点设置情况，考生在规定时间到就近的考点报名，考试部门再根据各考点的报名情况具体调配、落实考场。这样做的好处，一是可以缩短考生赶考的路，从根本上杜绝每年有大量考生甚至穿越半个北京城赶考的情况，让考生不再因为交通拥堵而误了考试，也降低全社会的组考成本；二是通过社会化报名和发放成绩，让考生们的高考成绩与就读学校脱钩，从根本上避免学校间以录取率为标杆的恶性竞争，真正为素质教育创造条件。

　　据有关人士透露，“北京版”教改纲要征求意见稿中，首次提出了“在城区推进高考报名社会化进程试点”，高考社会化报名这一话题再次引起社会各界的关注。

　　现象一

　　长途奔考多有不便

　　去年高考，海淀考试中心的老师们遇到一个难题。一位考生家长打来电话，说孩子不会骑车，坐车晕车，可是考场给她安排到了人大附中，离家太远了，走路得将近1小时，她要求调换到八一中学。但对这样的情况，考务部门无法满足家长要求。

　　因为路途问题，每年高考不少考生都不得不提前准备。有的家离考场较远，必须起大早；而因为下午的考试3点才开始，一些考生为了中午休息好，不得不在考场周边专门预订高考客房。考场周边的宾馆早在考前一周就“一房难求”了。据了解，考生“长途奔考”的现象不在少数，西城教委有关负责人介绍，目前的高考考场分配方式是把全区考生在全区所有考场内随机分配。西城区近50％的考生来自示范校，而示范校多是可跨区招生的，因此实际在西城各考点参加高考的考生来自各个区县，不少孩子都需要跨区考试。

　　现象二

　　师生难负升学率重压

　　每年高考之后，统计学校升学率和重点大学录取率就成了各教育部门必不可少的一项工作。业内人士透露，一些中学为了提高录取率不惜作假。例如提前做工作分流成绩较差的考生，或者让部分成绩不太好的考生在街道报名，不占用学校的正式报考名额。

　　而为了拼升学率、重点率，老师们不断给学生加码。繁重的学业导致学生难以保证充足的睡眠和体育活动时间。有调查显示，58.6%的考生在高考之前曾经焦虑或失眠，而70.8%的考生家长在孩子高考时感到焦虑。