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河北“三为主”办学模式解决幼儿“入园难”
2010年08月11日 13:39:36  来源: 中国新闻网 【字号 留言打印关闭

    河北省教育厅官方网站透露,自2001年河北将“基本普及学前三年教育”作为基础教育发展战略的一项重要内容后,全省幼教事业得到了快速发展。9年来,河北幼儿园已经由1307所增加到6434所,全省学前教育总规模由74.32万人增加到151.29万人,学前三年受教育率由34.38%提高到65.78%。

    到2020年,全面普及学前三年教育和儿童早期教育

    河北省从2001年开始,坚持幼教办学的公益性质,把“基本普及学前三年教育”作为提升基础教育整体质量和完善国民教育体系的重要措施来抓。2003年,坚持公共资源与社会需求相结合,公益性与低偿性相结合的原则,把满足农民子女接受高质量的幼儿教育需求列为公共事业发展的重点。2005年,省委、省政府明确指出:到2020年,全面普及学前三年教育和儿童早期教育。

    近年来,河北省把基本普及学前三年教育、解决孩子“入园难”“入园贵”问题作为一件改善民生的大事,突出公益性,坚持政府主导办学,不断加大政府投入和规划管理,逐渐构建起“政府和集体办园为主、师资公办教师为主、政府和集体投入为主”“三为主”的幼儿教育发展模式。

    以发展农村学前三年教育为重点

    河北省辖11个设区市和172个县(市、区),总人口有7000多万,其中3至6岁的幼儿近230万。作为农业大省的河北,农村人口占大多数,普及学前三年教育的重点、难点和大头都在农村。因此,该省坚持把普及农村学前三年教育作为发展幼儿教育的重点,实行农村和城市幼儿教育共同发展战略,使农村和城市幼儿在同一起跑线上共同成长,缩小城乡教育差距,促进城乡教育协调发展。

    普及农村学前三年教育,基础在办学条件,关键在校舍和师资。自2001年以来,学龄人口大幅下降,2005年的数据显示,当年全省小学在校生由2000年的813万人减少到509万人,小学减少了15000多所,由此形成了一方面农村幼儿园园舍和师资短缺,而另一方面大量农村小学校舍闲置、教师超编的情况。面对这一现状,河北省巧用“加减法”,利用农村小学布局调整后的两大闲置资源,建设农村规范化幼儿园,即:把富余校舍改建成幼儿园,把超编教师经过转岗培训充实到幼儿教师岗位。据2007年统计,全省由闲置校舍改建的农村规范化幼儿园占到了全省幼儿园总数的80%。

    85%适龄幼儿就读公办幼儿园

    在普及过程中,河北省坚持把农村幼儿教育与义务教育统筹起来,强调利用农村公办小学闲置资源发展农村规范化幼儿园,实行以公办小学附属幼儿园为农村幼儿教育的基本办学形式,逐步在全省构建起以政府集体投入为主、以社会力量办园为补充、公办与民办相结合的幼儿教育办学体制。

    据2008年统计,当年全省幼儿教育总投入为72531万元,其中财政性经费55415万元,财政预算内经费53754万元,分别占幼儿教育经费总投入的76.40%和74.11%;教育部门、集体和其他部门举办的公办幼儿园数量和公办幼儿园在园人数所占比例均已超过85%;农村公办幼儿教师统一列入农村小学教师编制核定范围,建立起一支以公办教师为主、聘任制教师为补充的稳定的幼儿教师队伍,有力地保障了幼儿教育教学质量。

    正是由于坚持以政府集体办园为主、以公办教师为主、以财政集体投入为主的幼儿教育发展模式,实现了河北省幼儿教育的低收费制度。目前,该省公办省级示范性幼儿园月收费为每人90—190元,一类园月收费每人70—120元,二类园60—90元,三类园40—75元,农村幼儿园一般月收费每人10—30元。

( 编辑: 张杨 ) 【字号 打印关闭
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