2007年11月30日，武汉市教育局出台《进一步加强中小学管理减轻中小学生课业负担的意见》，提出了17条“减负”禁令，以切实减轻中小学生课业负担。这是自2000年以来，该市提出的涵盖面最广、力度最大的一次“减负”举措。“减负令”对中小学作息时间、日托班、课外作业量、考试次数、竞赛项目、培优补课等方面作出了明确规定。

    但此政策出台两个月却遭遇尴尬。记者在调查中发现，部分低年级小学生仍有书面作业，中高年级作业量依旧超额；部分学校执行禁止周末补课的规定，但校外的培训班依旧热度不减。

    学生：减负，我们麻木了

    汉南区叶女士周末特地把孩子送到武昌新东方补习英语，在大厅“别让你的孩子输在起跑线上”的大条横幅下，她对记者说：“我是高中班主任，深知现在孩子都不容易，但就是因为这样，就更不敢对孩子有所松懈，别人都在补，你不补，这是对孩子的不负责。”

    武汉市教育局此次出台的“减负令”中明确规定：小学一、二年级不得留家庭作业，三、四年级作业量不得超过30分钟，五、六年级不得超过45分钟，初中不得超过1.5小时，并严禁布置惩罚性作业；中午不得布置“午间作业”，不得以任何理由和借口惩罚学生做作业。

    但记者在调查中发现，现实却是部分低年级小学生仍有书面作业，中高年级作业量依旧超额。汉口的唐奶奶告诉记者：“我们也不是惯孩子，但孙子才上三年级，语、数、外门门都有作业，每天做作业要做到晚上9点多，要不是有人在旁边辅导可能还要晚。孩子年纪小，这作业确实多了。”

    “每年‘减负’的内容都是差不多的，不补课、少布置作业、晚上学、早放学……”汉南区一名高一女生对记者说，“但实际上呢，课还在补，作业还那么多。”记者看到，一间教室37名学生中，除去6名住读学生在食堂吃饭，剩下的学生中有24个留在教室吃饭。向窗外望去，校门口还不断有家长端着饭盒匆匆走来。

　　学校：实际操作有难度

    对于武汉市教育局重申“对‘减负’不力和不遵守‘减负令’相关规定的教育行政人员、教科研人员或教职员工，将采取严厉处罚，并进行责任追究”，武昌某中学校长有些不平：“在上级部门和家长心中，升学率就是‘硬指标’，谁敢因为‘减负’影响升学率？再说高考是全省的孩子一起比拼，武汉的学生‘减负’，而省内其他城市的学生却‘加班加点’，高考时岂不‘吃亏’？”

    对于“减负令”中对中小学上学和放学时间的硬性规定，部分初中校长表示“实际操作起来有一定难度”。武昌一所中学校长说：“初中课时比较多，如果压缩时间，恐怕很难足额完成教学任务；如果教师加快了课堂进度，那些反应比较慢的孩子恐怕要掉队。”

    “‘减负’是好事，其实我们也想休息。工作时间长、作业批改量大，老师和学生都疲惫不堪。”武昌某中学教数学的胡老师说，“学生的考试成绩不好，学校和家长对老师的评价就会低很多，无形之中对老师也有很大压力。”

    家长：学校减，我们补

    “减负令”遭遇学校“软”处理的同时，还遭到家长的“硬”回应。对于“减负令”中有关“低年级不得布置作业”的规定，很多家长表示不满。“小学一、二年级不布置课外作业，孩子放学后干什么呢？”家住武昌区秦园居的一名家长抱怨道，“没有家庭作业，孩子学习的基础没打牢，到了三、四年级成绩跟不上，将来考不上重点初中，谁替孩子负责？”这名家长表示，不管学校是否布置课外作业，自己都会在家给孩子开“小灶”。

    “我也知道作业过多，孩子很苦很累，但有什么办法呢？”家住汉口竹叶山的赵先生说，女儿在一所普通初中读初二，每天的作业要做到晚上10点半左右。他说，尽管武汉市改变了中考录取方式，但位置值还是由考试分数换算而成的，归根到底还是“以分数论英雄”，作为家长肯定不赞成“减负”，除非升学评价标准有变。

    “孩子压力大，我们做家长的哪有不心疼的，可没有办法。”初二学生家长邵先生也很为难，“不做作业、不上培优班，就拿不到改制学校的入场券，今后进省示范高中、考名牌大学的希望就小了很多。现在让孩子吃点苦，还不就是为了将来能有个好前程。”(记者程墨实习生曹栗)