漫画：较量 中新社发 唐春成作

    中国官方进行的素质教育系统调研指出，传统的教育方法难以适应今天中国青少年成长环境的急剧变化。

    按照中央领导的重要批示精神，从2005年6月开始，教育部与中宣部、人事部、社科院、共青团中央等部门联合进行了素质教育系统调研。目前已经初步形成了调研总报告。

    据《中国教育报》报道，系统调研表明，青少年的生活空间和学习环境正在发生着深刻变化。表现在：伴随对外开放而来的西方腐朽文化、腐朽生活方式对青少年有着不可低估的影响；社会经济生活中存在的道德失范、诚信缺失、见利忘义等现象以及一些地方封建迷信、邪教和黄赌毒等社会丑恶沉渣都给青少年成长带来不可忽视的负面影响；独生子女家庭成为我国家庭结构主体，为青少年成长带来全新课题；互联网中一些有害信息对未成年人的心灵造成了腐蚀。

    调研组认为，面对这些新变化，学校与社会、家庭的关系也在面临深刻变化：

    ——在与社会的关系上，学校教育倡导的主流意识与社会多元化的价值观存在许多冲突，正面教育效果因受到社会各种消极因素影响而有所抵消和减弱；

    ——在与家庭的关系上，学校与家长追求教育目标的不一致性增大，不尽相同的教育导向和成才期望使青少年学生出现困惑；

    ——在与学生的关系上，学校的主导性地位有所削弱，教师的权威性受到挑战。

    因此，面对学生成长环境的迅速变化，还没有找到更多的有效应对办法，在有限的时间、空间中，学校教育难以应付自如。

    另一方面，调研也揭示，现有教育条件和体系结构制约着素质教育的推进。

    系统调研表明，从现有教育条件来看，中国教育的总体发展水平仍然不高，又存在着较大的城乡差距，这是制约素质教育的客观因素。目前教育经费投入仍然只能满足教育的基本需要，对提高教育质量缺乏必要的投入，教师、课程、教学等教育竞争力的核心要素的建设还没有摆到应有的位置。特别是农村教育仍然相对落后。而教师的发展水平更是制约素质教育的关键因素。目前，仍有约占5%的中小学教师未达到国家规定的合格学历；外语、科学、音乐、美术、信息技术等学科教师普遍缺乏；农村教师数量不足，优秀教师流失严重，还有近50万名代课人员。教师工作压力也在普遍加大。显然，现有的教师管理体制、新教师补充机制、培训机制等都还不能很好地适应新时期实施素质教育的要求。

    从教育体系结构来看，现代化建设对人才需求的多样性与人才选拔制度的单一性这一突出矛盾，仍然没有得到有效的解决。职业教育出口不畅、分流的吸引力不强，升学压力仍然指向普通高中、普通高校。由于各类高校定位与特色尚不明显，入学竞争从一般性竞争开始转向结构性竞争，升学压力聚焦到重点高校甚至北大、清华等少数院校上。

    同时，终身学习还处在观念普及和局部探索的阶段，一次性完成学校教育还是人们的基本选择。而社会对优质教育的要求日渐提高和教育发展的不均衡，成为加剧择校竞争的重要因素。

周济谈教改难点：应试教育愈演愈烈素质教育难推

   新华网7月27日消息 中共中央党校主办的《学习时报》第345期刊登文章《坚持教育优先发展战略 推进教育持续协调健康发展》。教育部部长周济就当前教育改革和发展中的问题和困难以及如何推动素质教育等问题回答了记者的提问。全文如下：  》》》详细    

坚持教育优先发展战略 推进教育持续协调健康发展 

    ——教育部部长周济答本报记者问

    记者：周部长，世纪之交我国教育改革和发展是一个什么情况？能否给我们作一些介绍？

    周济：建国以来特别是改革开放以来，在以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的党的三代领导集体的领导下，我国教育事业在艰难曲折中不断发展进步。进入新世纪，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，我国教育事业迈出了新步伐，取得了新进展，呈现出新气象，做出了新贡献。

    普及义务教育成就巨大，农村教育面貌发生了深刻变化。2000年我们向全世界宣布实现了“基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲”的伟大目标，这是中国教育发展的重要里程碑。2005年，全国“普九”地区人口覆盖率超过95%，青壮年文盲率控制在4%左右。

代表委员谈农村义务教育：让农村娃轻松上学

《义务教育法》的对话解决了难点和热点问题

教育部长周济解读“十一五”中国教育三大任务

专题：透视新义务教育法三项特征六大亮点

      新《义务教育法》突破在哪里？

    高等教育发展实现了历史性跨越，改革取得突破性进展，为现代化建设服务的能力增强。1999年，党中央、国务院决定扩大高等教育招生规模，这是中央审时度势作出的正确决策。2005年，各种形式的高等教育在学总规模超过2300万人，毛入学率达到21%，进入国际公认的大众化发展阶段，同时，高等教育的质量和水平不断提高，较好地满足了人民群众接受高等教育的迫切愿望。