2006年3月6日,据调查显示,今年毕业生就业形势仍较严峻。今年全国普通高校毕业生达413万人,毕业生人数再创新高。随着高校的扩招,每年日益增多的应届毕业生所面临的就业压力也越来越大。此外,由于研究生的扩招,也加入了与应届本科生竞争的行列。在对当前就业形势的看法上,52.4%的被访者认为目前就业形势比较严峻。
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联合国开发计划署日前指出,整个东亚都在经历一个“无就业增长”时期,中国的情况尤其严重。
大学生就业难问题这几年来日益凸显,今年全国应届大学毕业生人数激增至413万,比去年增加了75万,就业难问题更加突出。近日,共青团中央学校部、北京大学公共政策研究所合作进行了一项“2006年中国大学生就业状况调查”,调查结果显示,截至5月底,2006届本科毕业生中已签约和已有意向但未签约的占49.81%,不想马上就业的占15.02%,而没有找到工作的比例为27.25%。
可以预料,这些没有找到工作的学生将很难找到工作。据教育部统计,大学毕业生待业人数呈逐年增长态势:2001年34万人,2002年37万人,2003年52万人,2004年69万人,2005年达到了79万人;预计2006年将接近百万大关。
显然,百万大学生一毕业即难于就业,对于投入了大量资金、时间的大学生及其家庭来说是一个很难接受的事实。这段经历势必会给毕业生心理造成严重负面影响。如果这些找不到工作的大学毕业生在中短期内仍不能就业,明年、后年的毕业生再继续加入这个群体,则大学生就业将成为一个严重的社会问题。
大学生就业如此困难,说明供需两侧均出现了严重问题。
从供应角度看,始于1999年的大学扩招,导致2003年以来,毕业生人数急剧增长。2002年,全国普通高等学校的毕业生人数为145万人,今年剧增至413万,仅这一年新增的毕业生人数(75万)就已相当于2001年总毕业生数的一半。过去几年仍然高速扩张的大学生也将在未来三四年内进入劳动力市场。大学生如此涌出校门,即使再有活力的经济体,也无力满足如此众多的对相应就业岗位的需求。
更何况,中国经济对劳动力的需求持续疲软,也即中国经济创造就业岗位的能力自90年代以来大幅度下滑。20年前,中国GDP每增长3个百分点,就业增加1个百分点。现在,则需要GDP增长8个百分点,才能让就业增加1个百分点。国内有关部门也曾经进行过测算,揭示了同样的趋势:20世纪80年代,国内生产总值每增长1个百分点,可创造240万个岗位;90年代以来,由于资本、技术对劳动的替代,经济增长对就业的拉动作用已明显减弱,国内生产总值每增长1个百分点只能创造70万个就业岗位。因此,联合国开发计划署日前发布的《2006亚洲太平洋地区人的发展报告》指出,整个东亚都在经历一个“无就业增长”时期中国的情况尤其严重。
这种无就业增长说明经济增长方式是扭曲的。90年代以来政府主导、出口导向、投资驱动的经济增长模式是一种可以在短期内实现地方政府政绩最大化的增长模式,但同时,它也是一种创造就业岗位的能力极端低下的增长模式。因为,增长最快的投资、出口部门基本上是资本、技术密集型的,具有强烈的排斥劳动力的倾向。
更糟糕的是,这是一种权力垄断的增长模式。一方面,某些政府部门为了短期经济效益,维持甚至强化某些企业的垄断地位,而禁止民营企业进入。这样,这些行业不仅不能吸纳劳动力,反而在排斥劳动力。另一方面,那些所谓不能实现地方政府政绩最大化的部门,比如民营企业、普通服务业,就受到有意无意的抑制。1990~2004年,私人投资在整个社会固定资产投资中的比重一直在15%以下,而国有投资主要用于基础设施及重化工业领域,这些部门创造就业岗位的能力是非常低下的。其结果就是,能够创造就业岗位的部门的投资远远低于那些排斥劳动力的部门。因而,尽管近几年来,投资屡屡过热,但其所创造的就业岗位却没有多少增长。
一方面出现无就业增长,另一方面,新增劳动力却迅速增加,自然将会有越来越多的大学生毕业即失业。政府各部门已经采取了若干措施,比如,各地组织大学生到乡镇甚至村委会任职;舆论也奉劝毕业生放低身段,破除精英意识,先找个工作再说。大学生也确实在追逐任何一项职业:当保姆、当幼儿园教师、竞聘公路收费员等等。
但是,大学生就业问题的解决,还是需要从劳动力市场的供需两侧寻求基本面的解决方案。从根本上说,需要转变经济增长方式,需要破除垄断,需要给私人创业更大自由,给私人经济以平等的权利。有人估计,如果放开金融、烟草、电信、电力、铁路、航空、石油等10多个传统垄断行业,可为社会提供2000万个增量就业机会。
这些已是老生常谈,但是,考虑到大学毕业生失业可能带来的社会问题的严重性,政府似乎应该多一份紧迫性。没有就业增长,没有民众收入的同步增长,经济增长就没有意义。而目前地方政府却普遍沉迷于官员政绩最大化的目标,怎样才能矫正这种趋势?
当然,可以预计,即使立刻进行改革,矫正这一趋势,就业岗位也难以迅速大规模增加,而大学毕业生规模却仍将增加。因此,从供应的角度看,各大学应当自明年起适当收缩招生规模,以避免中期内失业大学生人数累积过多带来巨大社会风险。
(声明:刊用《中国新闻周刊》稿件务经书面授权)

北大课题组解析今年大学生就业状况
2006年,对于每一位经历了毕业和求职的大学毕业生而言,都是多少充满着沉重的一年。我国自上个世纪末以来实施的高校扩招,在这一年达到了一个新的高度。据权威统计,今年应届毕业大学生的人数激增到413万,比去年净增75万。413万——不再是简单的一个数字或符号,暗藏其后的是关系社会、牵连家庭、具体到莘莘学子中每一个个体的深刻问题;“大学生就业”也急剧成为全社会共同关注的热点和焦点话题。点击详细>>>
大学生真的太多了吗?
大学生就业难的形成,有诸多复杂的原因,大到国家整体宏观经济环境,小到每个大学生的就业观念,都与就业率息息相关。不过,说到大学生就业难,也有人会将它与这些年的大学扩招联系起来,认为现在的大学生太多了,而岗位并没有同步增加,这样必然使一部分大学生暂时找不到工作。有数字为证:2005年,全国普通高校招生504万人,是1998年的4.7倍,大学在校生也由1998年的643万人上升到2300万人,翻了将近两番。点击详细>>>
大学生就业:城里?城外?
7月,将有413万应届毕业生走出校门。这个数字比去年增加75万,增长率为22%。与此同时,人事部公布的一项调查却显示,2006年全国对高校毕业生的需求量预计约为166万人,比去年实际就业人数减少22%。面对更为严峻的就业形势,专家指出,死死“锁定”条件优越但岗位拥挤的大城市,不愿到条件相对艰苦却求贤若渴的中小城市或农村基层去,是造成眼下大学生“就业难”的一个重要原因。点击详细>>>
扩招不是大学生失业的理由
近日,一项对全国近百所高校进行的“2006年中国大学生就业状况调查
”结果显示,六成大学生毕业即面临失业。每到大学生毕业的时候,种种关于大学生就业状况的调查就会浮出水面,其间无不充满了黯淡的数据、深切的忧虑。而与此同时,我却很少看到有其他哪行哪业能引起这么大范围的忧思。难道大学生的就业危机之深重已经无出其右?
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评论:大学生贬值并非坏事
我国每年有近300万的应届毕业生面临着就业压力,大学生不再成为稀缺人才,就业难问题日益凸现。有很多大学毕业生一毕业就陷入到一片茫然的窘境,即使谋到工作也要面临日益加剧的“低工资”的窘境:一项调查显示,去年北京地区应届毕业生的月薪在1580元左右,较之2004年下降16%,有专家预测2006年还将比去年降低22%左右。大学生毕业“低工资时代”已经悄然来临。点击详细>>>
评论:失业是最大的人才浪费
近日,中国社会科学院社科文献出版社发布2006年《中国人才发展报告》。《报告》指出,由于用人观念和制度安排存在欠缺,我国的人力资源没有得到充分的发挥,人才浪费情况触目惊心。点击详细>>>
辩论:刚毕业的大学生值多少钱?
眼下“找工作”已经成为大学生头疼不已的现实问题 日益增加的大学生人数
日益增加的就业压力,有人选择考研暂时缓解压力,有人选择充电学习更实用的技能,也有在家“啃老”的……做为过来人您对刚毕业的学子有何建议?做为毕业大军中的一员您有何疑问或教训?
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破解大学生就业难困局
大学生就业难既不是扩招之过,也不是就业观念使然
大学生就业难在“一次就业定终身”和城乡、地区、行业间就业收益差距过大
缓解大学生就业难的破局之策是取消户籍壁垒,允许大学毕业生在待业、择业、
就业过程中将其档案和户口在各地各城市之间自由流动
当前,大学生就业难已成为中国一系列就业难题中一道特殊的难题。大学生就业难究竟难在哪里?怎样化解这一难题?暑期临近,又一届大学毕业生即将身陷就业困局。大学生就业难再次成为社会关注的焦点和热点。