1979—2004年中国年度国防费占国家财政支出的比例

2003年、2004年部分国家国防费比较

《中国的军控、裁军与防扩散努力》白皮书昨天发表———

    国务院新闻办昨天发表《中国的军控、裁军与防扩散努力》白皮书。据介绍，此份白皮书是1995年以来我国发表的第三份有关中国军控、裁军与防扩散努力方面的白皮书。白皮书指出，中国反对任何国家以任何方式在导弹防御方面向中国台湾地区提供帮助或保护。外交部军控司司长、资深军控问题专家张炎昨就此进行了权威解读并回答了记者提问。

    ■中国对核武器采取极为克制态度

    张炎说，中国一贯主张全面禁止和彻底销毁核武器。中国发展核武器从来就是为了防御目的。自拥有核武器的第一天起，中国政府就郑重承诺：在任何时候和任何情况下都不首先使用核武器。无条件不对无核武器国家和无核武器地区使用或威胁使用核武器。这一政策今后也不会改变。

    中国在核武器的规模和发展方面始终采取极为克制的态度。中国是核武器国家中核试验次数最少的。中国过去没有、今后也不会参加核军备竞赛。中国从未在外国领土上部署核武器。上世纪90年代，中国关闭了青海核武器研制基地。

    在被问到中国是否支持朝鲜和平利用核能问题时，张炎表示，根据《核不扩散条约》的有关规定，如果一个国家加入条约，接受国际原子能机构安全保障监督，就应该享有和平利用核能的权利。

    ■中国以实际行动推进国际社会禁止与销毁生化武器进程

    白皮书指出，中国以实际行动推进国际社会禁止与销毁生物和化学武器进程。截至2005年6月底，中国接受了禁止化学武器组织95次现场核查，核查结果均表明中国严格履行了国际公约义务。白皮书说，中国一贯主张和平利用外空。中国支持打击轻、小武器非法贸易

    ■中国多次采取单方面裁军行动迄今为止共裁军近200万人

    张炎介绍说，中国奉行防御性的国防政策，始终将军队员额和规模控制在维护国家安全需要的最低限度内。自上世纪80年代中叶开始，中国多次主动采取单方面裁军行动，迄今为止，共裁减军队员额近200万。在较短时间内，中国单方面裁军行动的范围之广、裁减幅度之大为国际军控与裁军史所少见。中国在外国没有驻军，没有海外军事基地，没有在国外部署核武器。

    ■中国严格控制国防开支国防费占国家财政支出比例低

    中国严格控制国防开支。中国的国防费，无论是在绝对数量上，还是在国民人均、占国民生产总值或国家财政支出的比例等指标上，在世界上都是低水平的。根据白皮书披露的数字，1979年中国国防费占同期国家财政支出的比例为17.37%，2004年为7.76%，下降了近10个百分点。2004年中国的国防费仅相当于美国的5.77％、英国的41.03％、法国的75.65％、日本的63.97％。2005年，中国的年度国防费预算为2477.56亿元人民币。上世纪90年代以来的绝大多数年份，中国国防费的增长率低于国家财政支出的增长率。中国增加的国防费主要用于提高军队人员工资福利待遇等。

    的多边努力。迄今中国已销毁了数十万枚老、旧地雷。有关本周美国国务院发表声明称中国现在还有残存生物武器项目，张炎昨天表示这是对中国所作的诬蔑和不实之词。我们对此表示强烈不满，希望美方停止这种错误的做法。

    ■中国坚决反对大规模杀伤性武器及其运载工具的扩散

    白皮书指出，中国坚决反对大规模杀伤性武器及其运载工具的扩散。有关中国未参加《防扩散安全倡议》的原因，张炎解释说，我们主张防扩散国际合作应该在国际法框架内进行,而这一倡议事实上没有完全排除在现有的国际法允许的范围外采取拦截行动的可能性,希望倡议参加国慎重行事。

    ■中国反对任何国家以任何方式向台湾提供导弹防御保护

    白皮书指出，中国不希望导弹防御系统对全球战略稳定产生消极影响，给国际和地区和平与安全带来新的不稳定因素，影响大国之间的信任，损害其他国家正当的安全利益。中国更不愿意看到一些国家在导弹防御领域的合作造成新的弹道导弹技术扩散。中国主张，有关国家应增加导弹防御计划透明度，以利于增信释疑。白皮书强调，台湾问题涉及中国的核心利益，中国反对任何国家以任何方式在导弹防御方面向中国台湾地区提供帮助或保护。（马宁）