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    改革开放以来，在党和国家一系列方针政策的指引下，民营经济从无到有，从小到大，从弱到强，积极开拓国际市场，已成为我国对外贸易、境外投资及对外经济技术合作不可或缺的重要力量。

    从总体上看，由于受政策、体制及民营企业自身因素的制约，民营企业“走出去”还处于起步阶段。在经济全球化进程加快，我国将在更大范围内、更深层次参与国际经济分工的情况下，如何抓住战略机遇，树立正确理念，选择好战略重点，并采取切实有效的措施，推动民营企业“走出去”，已经成为民营企业面临的一项十分迫切的任务。

    “走出去”正面临难得机遇

    国家实施的“走出去”战略为民营企业“走出去”创造了良好环境。实施“走出去”战略，是适应我国基本国情、顺利实现全面建设小康社会宏伟目标的必由之路，是关系现代化建设全局和经济安全的国家战略，是保障中华民族长远发展和子孙福祉的根本大计。早在1997年，中央就提出要下大力气研究和部署如何“走出去”开展经济技术合作的问题，强调“引进来”和“走出去”是对外开放的两个紧密联系、相互促进的方面，缺一不可。“十五”计划《建议》和《纲要》也明确提出要实施“走出去”战略，支持有条件的各种所有制企业积极“走出去”投资。各部门、各地方根据中央的决策和部署，按照职能分工，不断完善政策，改进服务，各种所有制企业，包括民营企业“走出去”的政策环境日趋完善。尤其是十六大明确提出了“两个毫不动摇”，即必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，十六届四中全会进一步明确了鼓励、支持和引导非公有制经济发展的各项政策。今年2月，国务院又出台了促进非公有制经济发展的若干意见，细化了以往的政策措施，民营经济迎来了新的重大发展机遇。

    经济全球化为民营企业“走出去”在全球拓展发展空间创造了条件。经济全球化进程加快，国际经济结构加速调整，综合国力竞争日趋激烈，世界各国纷纷主动参与国际竞争与合作。在这种大环境下，商品、劳务、资本和技术等各类生产要素日益跨越国界，得以在全球范围内自由、全面、大量地流动，多双边经济合作蓬勃发展，区域合作和一体化步伐加快。这些都为民营企业在全球范围内配置资源扩展了市场空间。

    经过改革开放20多年的快速发展，我国综合国力明显增强，形成了一些具有比较优势的产业和产品，在“走出去”方面积累了一定经验。到2004年底，累计对外直接投资近370亿美元，对外劳务合作完成额271亿美元，外派劳务289万人次，其中相当一部分是民营企业“走出去”开展的业务。据中国社会科学院世界政治和经济研究所课题组对温州112户外向型企业的调查，其中84%的企业是私营企业。境外资源开发和农业合作取得一定成效，设立境外研发机构，进行跨国并购开始起步。特别是加入世贸组织后，我国经济发展的外部环境进一步改善，可以分享市场开放和投资便利化的利益，为我国企业开拓国际市场创造了更为有利的条件。一批有实力的民营企业已走出国门，到境外投资兴业，成为实施“走出去”战略的一支新生力量。

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