图为全国政协委员贾康接受新华网记者采访。新华网/中国政府网 翟子赫 摄
新华网北京3月13日电（记者 彭纯）两会期间，全国政协委员、财政部财政科学研究所研究员贾康在接受记者采访时表示：“落后产能在公平竞争中被挤掉以后，从市场长期来看，于消费者来说是最有利的情况。”
2017年政府工作报告指出，2017年政府的重点工作任务之一就是要扎实有效去产能。对此，贾康委员认为，去产能的实质是要去掉落后产能。
什么是落后产能？贾康委员指出，有一部分可以由政府根据准入标准来认定，如果是污染特别严重，是关停并转的问题。但更重要的其实是大量中小型、微型企业中的落后产能怎么去除。“要依靠政府打造出一个公平竞争的环境，在市场竞争中来优胜劣汰。”他说。
贾康委员表示，市场如果是公平竞争的，常规情况下，就是能在波动中掌握过剩“不过分”，只要出现过剩压力，就会在竞争中把一部分产能挤掉。而通过公平竞争挤掉的产能往往是落后的。从长期来看，这对于消费者来说是最有利的情况。“也就是所谓的'买方市场'，消费者可以在市场上比较有弹性地去挑选自己心仪的购买对象。”
当然，如何保证市场竞争的公平性，还需要相应的配套改革。对此，2017年政府工作报告从不同侧面都有提及。
贾康委员说：“保证公平竞争的一个重点就是要保护产权，我在听政府工作报告的时候，听到保护产权那一段，很受鼓舞！这对于促进公平竞争，特别是对公平竞争的长远制度环境的打造，非常有意义！”
