新华社广州8月29日电（记者黄浩苑）群众“只跑一次”甚至“零跑动”，即可办理“新车6年免检业务”等1173个事项，其中包括“零跑动”事项139项。这是《东莞市推进群众和企业到政府办事“最多跑一次”改革实施方案》规定的。

　　29日，东莞市召开“最多跑一次”暨“多证合一”改革新闻发布会，介绍新实施的方案，并公布了“最多跑一次”首批1173个事项清单。

　　根据方案，东莞市在“一门式一网式”政务服务总体框架内，综合运用简政放权、优化流程、精简环节、网上办理、快递收发等手段，全面梳理公布群众和企业到政府办事“最多跑一次”事项，并分期分批公布实施“最多跑一次”事项。

　　首批清单共计1173个事项，涉及47个部门。东莞市根据不同办理事项，分别提供“跑一次”“一窗式”“一门式”三种办事模式，确保群众和企业到政府办事“最多跑一次”。其中，对涉及单个部门(窗口)的办理事项，全面推行“跑一次”服务模式。通过实行即来即办、立等可取、一次办结、上门服务，让企业和群众不需多次跑一个部门（窗口）。

　　对涉及多个部门的关联办理事项，积极推行“一窗式”服务模式。通过实行一口受理、优化前置(流程)、网上运转、并行办理，使企业和群众从“跑多个部门(窗口)”转变为“只跑一个部门(窗口)”。

　　对于涉及跨层级的办理事项，大力推行“一门式”服务模式。通过实行事权下放、多级联动、网上审批、快递送达，逐步做到在基层一线受理并取件，实现企业和群众办事不出镇。

　　如台港澳人员大陆（内地）就业许可办理，从5个工作日缩短至10分钟。改革前，群众办理该业务，需跑动2次，法定办理时间为5个工作日，并且需要提交16份复印件。改革后，群众可通过网上申请，到现场即来即办，等待初审的时间由原来的5个工作日缩短为10分钟，并且通过高拍仪拍照存档，实现办事材料零提交。今年1-5月，东莞台港澳人员在大陆（内地）就业许可共办理944人次。

　　东莞市将继续全面梳理，分步实施“最多跑一次”改革。预计到2017年底实现95%以上办理事项群众和企业到政府“最多跑一次”、50%以上行政许可事项审批时限压减50%以上；到2018年底实现除特殊情况外，所有办理事项群众和企业到政府“最多跑一次”。

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责任编辑： 薛涛