2015年8月6日,在埃及伊斯梅利亚,埃及总统塞西(后)出席新苏伊士运河开通仪式
链接: 世界运河新志向
半月谈记者 郑凯伦 苏津
同为世界著名人工运河,在京杭大运河之外,还有不少运河,如今也旧貌换新颜,在旧有基础上开辟新功能,在历史继承中承载着新使命。
新苏伊士运河欲拓运河经济走廊
苏伊士运河位于埃及境内,于1869年底开通,总长约180公里,是连接地中海与红海、连通亚非欧三大洲的重要海运航道。
运河开通初期,英法两国垄断了苏伊士运河公司96%的股份,直到1956年7月,时任埃及总统纳赛尔宣布将运河收归国有,埃及人民才真正享受到苏伊士运河带来的巨大经济收益。
如今,运河年通航18000至20000艘次,年收入稳定在50亿美元左右。运河通行费用也因此和旅游业收入、侨汇收入并列为埃及外汇收入的三大支柱。
2008年后,受金融危机影响,运河通航船只数和年收入增长陷入停滞。埃及政府从两方面入手,挖掘运河经济价值,以带动埃及经济整体复兴。
首先,新苏伊士运河的开凿扩展了运河的传统通航功能。埃及政府在既有运河东侧开凿出一段35公里长的新河道,并将37公里长的原河道拓宽加深。新运河项目为运河开掘出了双向航道,改变了运河过去只有单向航道,容易在高峰时“堵船”的局面,将船只通过运河的平均等待时间由22小时大幅缩减至11小时。通行时间的缩短也带来运河单日通航量的提升。预计到2023年,两条运河日均船只的通过数量将从目前的平均49艘提高到97艘,运河年收入将从2015年的53亿美元增加到134亿美元。
其次,埃及政府着力打造运河经济区作为招商引资桥头堡。在总统塞西2014年上任后,埃及政府提出“苏伊士运河经济走廊”的构想,成立了苏伊士运河经济区管理总局,统筹运河沿线及延伸线上城市和经济特区的基础设施建设及招商引资工作。根据规划,埃及政府将在苏伊士运河沿线建立涉及物流、组装、造船、航海等领域的多个工业园区,修建公路、机场、港口等基础设施,并发展多个高科技工程项目。未来10多年里,预计新运河将能直接或间接创造大约100万个就业机会。
巴拿马运河新船闸:巨无霸船只也能通行
巴拿马运河是一条沟通太平洋和大西洋的船闸式运河,运河全长81.3公里。
巴拿马运河于1914年正式通航。 1999年,运河主权终于从美国回归巴拿马,巴拿马政府成立运河管理局。运河回归后,每年为国库创收10亿美元,从而刺激了巴拿马全国的经济发展。自那时起,巴拿马经济在整个拉美地区一枝独秀,已实现多年的连续增长。
巴拿马运河对于全球贸易起着举足轻重的作用。开通100年来,每年约有1.4万余艘船只通过运河,运河承载了全球近6%的贸易,其中以亚洲-美国以及亚洲-拉美贸易为主。
随着全球经济贸易不断发展,航运市场、产业格局发生了很大变化。亚洲在全球贸易特别是航运市场中的份额逐年增长,亚洲国家和地区与美洲国家间近年来贸易和货运量迅猛发展,使得巴拿马运河年3亿吨的通过能力接近饱和。此外,随着船舶建造呈现大型化趋势,巴拿马运河可通过船型占比也逐渐降低。数据表明,至2011年,全球半数以上的货轮,已超过巴拿马运河的通行限制。
为顺应新形势,巴拿马政府于2007年9月,耗资50亿美元对运河进行扩建,在巴拿马运河两端各修建了一个三级提升的第三套船闸和配套设施,同时拓宽并挖深加通湖至库莱布拉之间的蛇形航道。新建船闸可以通行大部分“超巴拿马型”船只。
经过近10年的扩建工程,新船闸于2016年6月投入使用,中远海运的巴拿马号货轮进行了处女航。据巴拿马运河管理局数据,从新船闸运营至今,已有1500多艘船只通过新船闸。
运河管理局局长吉哈诺对半月谈记者说,自2016年10月至今年5月(运河财年从每年10月1日开始),运河货物通过量同比实现了22%的增长,收入也增加了13%。他预计2017财年运河将给国家财政带来16亿美元的收入,大大高于前一财年的10.13亿美元。
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