上世纪90年代初期，韩国开始推行垃圾分类。具体来看，一是包含塑料、纸、玻璃等垃圾；二是食物垃圾，不仅仅泛指食物废弃物，还包括经处理后可加工成牲畜饲料的垃圾，需除水、除异物后产出；三是其他可再回收垃圾，包含家电和家具、电池、日光灯、衣服类等；四是一般生活垃圾，是指除上述三类之外的垃圾。

垃圾分类之后，下一步是垃圾处理。1995年1月，韩国开始实施推进“垃圾收费计量制”，民众需根据所产出垃圾量负担相应费用。具体做法是一般家庭和小规模营业场所排放垃圾时，必须购买且只能使用计量垃圾袋排放。

“承担得起，但不廉价”，是韩国计量垃圾袋价格制定的原则。根据需求不同，民众可在超市、便利店等购买3升至50升不等的5种规格的垃圾袋，容量越大，价格越高。以本报记者所住的首尔西大门区为例，一只容量20升垃圾袋售价为490韩元（1元人民币约合164韩元）。这些垃圾袋的售价已包含了垃圾处理、运输等费用。可回收垃圾的回收不产生费用，意在鼓励民众做好垃圾分类；建筑垃圾、家具、家电等大型报废物品需要向所在社区申请并缴纳处理费。对于乱扔垃圾的现象，一旦被揭发，将被处以最高100万韩元的罚款。

根据韩国环境部统计，2013年，该制度在韩国覆盖率达99.9%。韩国人日均生活垃圾排放量从1994年的58111吨，减少至2013年的48755吨，减幅达16.1%，日均二次回收量从1994年的8927吨增加至2013年的28784吨。整体来看，生活垃圾排放量减少和二次利用增加带来的经济收益超过21万亿韩元。

近几年来，除了生活垃圾，韩国计量处理的方法不断细化和多元化。如韩国江原道平昌于2015年9月开始实施“计量垃圾袋实名制”，要求民众在垃圾袋上写上自家地址，人均生活垃圾产出量从2014年的0.32千克减少至2016年的0.27千克。

而对食物垃圾排出处理，根据2012年修订的《废弃物管理法》，韩国推行专门的“食物垃圾计量制”，代替定额制或市政府、区政府无偿回收制。公寓等共同住宅使用无线射频识别卡与“智能食物垃圾桶”方式，独栋个人住宅、餐厅等以购买垃圾印花或专用垃圾袋的形式实行。

（本报首尔5月18日电）

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责任编辑： 华政