近期，半月谈记者在基层采访时发现，有的地方出现一种新的形式主义——行政“假作为”，危害日深。对这种行政“假作为”，人们这样画像：有的好比绣花枕头一包草，华而不实，中看不中用;有的宛若水面蜻蜓，点到即止，身子沉不下去;还有的则属套路高手，貌似卖力，实则装样，人到心不到……其要害在于“假”，蒙骗上级、糊弄群众。

　　政绩粉饰匠：有“真私利”的“假作为”

　　“假作为”的要害在于“假”，有的不惜动用财政资金，只为一时面子好看。采访中，记者了解到这样一件事，获悉上级部门将来观摩，某县有关部门紧急找到一家设计公司，为县里量身打造智慧项目，为了不误工期，当即签了合同，付了几十万元。正准备开工时，上级通知观摩取消，地方顷刻间积极性全无，花钱的项目也就此缓下来。

　　一些地方热衷于打造“明星式”样板工程。在某贫困山区的一个县，当地将项目、资金等大量投放到一个村庄打造“样板”工程，记者看到，一个村小组建起了占地500平方米的村史馆。距离城区较近的容易被选中“造星”，而记者在这个山区的一个边远村庄发现，其修村组路都要负债建设，每到春节临近，施工方都会追着村支书讨债。

　　这个山区的一名乡党委副书记说，每逢上级领导来视察，地方优先安排到这种“明星”点上参观，高曝光率下地方领导“政绩”突出，提拔任用自然也快。自己所在的地方把主要精力放在整村推进上，辛辛苦苦费了力气，反倒成了表现一般的。

　　有的地方政府为了推进项目落地建设，不惜出具“假证明”。2016年环保部网站通报指出，2012年，有县政府出具文件证明，除3户搬迁工作在当年5月完成外，其余250户全部完成搬迁工作。然而，2015年底该省环保厅核实发现，仅72户人家搬迁，181户居民未搬迁。

　　“假作为”的最终目的还是为了攫取一己私利。2016年上半年，中西部地区一名县领导认为自己会留任，于是要求对县里的个别指标挤水分，有关部门研究落实。但不久听说上级部门拟调整其岗位，在得知这一情况后，当地又开会研究调整数据，最后这位县领导也如愿调任其他岗位。

　　【专家点评】中国行政体制改革研究会副会长、国家行政学院教授汪玉凯认为，搞面子政绩工程是长期以来的顽疾，中央提倡树立正确的政绩观，更多关注民生，以群众满意度为指标，已经让此类“假作为”者的生存空间大大压减。但冰冻三尺非一日之寒，须警惕其换副面孔出现，对“假作为”要发现一起，严惩一起，使其无容身之所、无立足之地。

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责任编辑： 刘琼