新华社北京2月24日电(李国利、杨欣)记者从24日召开的中央军委装备发展部党委扩大会上了解到,为深入贯彻落实军民融合国家战略和习主席关于军民融合深度发展的一系列重要论述,中央军委装备发展部部署制定12条举措和45项任务,推动武器装备建设军民融合在更广范围、更高层次、更深程度上发展。
2017年初,中央军委装备发展部将近两年推进军民融合工作中发现的突出问题和广大民营企业反映比较强烈的矛盾困难逐一汇总,深入研究拟制了《推进装备领域军民融合深度发展的思路举措》,围绕创新制度机制、降低准入门槛、完善信息交互、培育竞争环境、强化监督管理等五个方面,提出12条举措和45项任务,作为年底前推进装备领域军民融合深度发展的重要抓手。
——初步构建顺畅高效、规范有序、安全保密的装备市场准入制度,建立装备采购信息双向互动长效机制。初步建成开放公平的竞争环境,建立健全市场定价机制、竞争保护制度、国防知识产权制度和合同履行监管制度,实现军民标准体系的有机衔接,切实保障装备领域军民融合工作中的各方权益。
——开展军民融合创新政策先行先试方案论证,设立联合基金,在航天领域探索开展采购商业服务试点。
——降低准入门槛,实现“武器装备质量管理体系认证”与“装备承制单位资格审查”两证融合管理,实现“两证合一”。
——扩大民企参与范围,调整武器装备科研生产许可目录,继续缩减许可范围,减少许可项目数量。
——制定《装备采购信息发布管理办法》,优化采购信息网,完成第二批涉密查询点建设并运行。
——制定《装备采购竞争失利补偿管理办法》,开展竞争采购失利补偿试点,发布并适时调整更新《竞争性采购负面清单》。
——开展承制单位合同履约信誉等级评定试点,淘汰在质量、保密、信誉以及经营状况等方面存在重大问题的企业,进一步规范完善预警和退出机制。
据悉,中央军委装备发展部今年还将举办第三届民营企业高技术成果展暨军民融合高层论坛,强力推进航天领域、网络信息体系、军援军贸等方面的军民统筹,实践探索军队采购市场服务、装备技术协同创新、装备订购开放竞争新路,推动形成社会优质资源向装备建设汇聚的好局面。
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