新华社杭州1月24日电 题：沉甸甸的报表，沉甸甸的民生——“三张报表”看浙江

　　新华社记者 何玲玲、李亚彪、商意盈

　　钱袋子满不满？百姓是不是有安全感？水清不清、天蓝不蓝？

　　浙江省各级党委政府主要领导干部手中有这样3份报表：“经济报表”“平安报表”“生态报表”。

　　岁末年初，2016年的各类统计数据陆续出笼。这“三张报表”再次从3个维度解读了浙江发展的阶段性特征，解读了什么是幸福感与获得感，解读了怎样坚持以人民为中心的发展理念。

　　3份数据报表，3个发展维度

　　一座座锈迹斑驳的高炉依旧，却再也没有了往日的机器轰鸣；一个个穿行于重轨、厂房的深灰色工作服，永远留存在了影像资料中……

　　用完最后一批坯料，结束流水线上最后一道工序后，承载着杭州人半个世纪记忆的杭钢集团半山生产基地，在环保和市场双重压力下，被彻底关停。环保部门测算，基地关停后，一年将减排二氧化硫7000吨、氮氧化物3400吨、烟尘3000吨。

　　与此同时，杭钢上万名职工实现平稳分流。2016年10月，杭钢集团成立浙江环保集团有限公司，转型绿色环保。

　　从产业转型升级，到职工平稳分流，再到生态逐步改善，一个杭钢就交出经济、平安、生态3份报表。杭钢的这3份报表，在拱墅区有代表性。

　　据介绍，整个拱墅区的经济结构也实现了脱胎换骨，3次产业比预计为0：19：81；平安建设上，连续11年获“省平安区”称号；生态建设上，基本建成“无燃煤区”和“污水零直排区”……

　　“预计全年生产总值为4.6万亿元，增长7.5%左右，一般公共预算收入增长9.8%……”刚参加完浙江两会的省政协委员兰兰，一见记者就扬起手中的省政府工作报告，这个报告用了5页篇幅盘点了经济报表、生态报表、平安报表。

　　“浙江省几年前就把百姓增收、生态良好、社会平安确定为经济社会发展的3条底线。在我看来，这3份报表，就是观察浙江发展的3个维度。”她说。

　　有一种幸福叫平安，有一种获得感是碧水蓝天

　　50多年前，诸暨市枫桥镇干部群众创造出一套“发动和依靠群众就地化解矛盾”的调解经验。

　　距离枫桥不到100公里的义乌市稠城派出所辖区，现在常常可以看到皮肤黝黑、头发微卷的巴基斯坦商人阿酷，协助警方巡逻处警、调处纠纷。

　　每年到义乌的境外客商近50万，还有万余名外商常驻。平安建设中，涉外纠纷和案件不可避免，稠城派出所组建了包括阿酷在内的外国人协管队。此外，义乌还有一支由外国人组建的涉外纠纷调解队，调解成功率达97%。

　　从枫桥到义乌，从外国人协管队到杭州的“武林大妈”，浙江各地不断创新城乡治理方式。

　　“要持续交出好的经济报表，离不开平安报表，也少不了生态报表。”这是大家的共识。

　　杭州市江干区推行“六位一体”治水模式，成功创建国家级生态区，吸引智能制造、金融服务企业和高端人才入驻，实现了全区经济转变。

　　杭州石祥路北正在建设中的智慧网谷，一条名叫“电厂热水河”的河流纵穿而过。“过去热电厂燃煤发电产生的热水排到河中，因此得名。不过，现在电厂完成煤改气，这条河的名字恐怕也要改了。”智慧网谷开发建设指挥部负责人应静英说。

　　刚刚过去的2016年，“五水共治”推进、“河长制”推行、大批燃煤机组改造和数万台小锅炉淘汰改造、淘汰黄标车……给浙江带来了221个省控断面水质三类以上占比77.4%、69个县级以上城市日空气质量优良天数比例平均88.4%的生态报表。

　　沉甸甸的报表，沉甸甸的民生

　　浙江省自2004年作出建设平安浙江的重大部署以来，每年初，都会对有突出成绩的市、县（市区）授予平安鼎。自2015年以来，浙江省每年年初会颁发治水最高奖——大禹鼎。

　　能否获得平安鼎和大禹鼎，取决于能拿出什么样的平安报表和生态报表。

　　2016年平安鼎即将颁发，在拱墅区委大院，记者见到了刚刚下街道收集平安报表归来的区委政法委副书记、综治办主任曹云。区里对各街道部门的考核有8项，平安考核是其中之一。

　　“平安报表拿不出，对辖区群众就没法交待。每张表背后都是沉甸甸的民生啊！”曹云说。经济报表连着百姓钱袋子和财政民生支出，平安报表关系着百姓生命财产安全，生态报表后面是可以游泳的河、可以大口呼吸的空气。

　　在杭州下城区环城西路和体育场路交叉口，有一组金属莲蓬雕塑。原计划是雕成绽开的莲花，考虑到花瓣带尖易伤人，因而改成了圆圆的莲蓬。

　　据介绍，一年来，拱墅区把老小区所有煤气软管更换一遍，改造了过去容易戳伤人的交通隔离栏……

　　在浙江省基层干部群众眼中，3份报表背后，是“两山理论”的落地生根和浙江转型升级系列组合拳，是一张蓝图绘到底、一任接着一任干的不懈努力，更是以人民为中心的发展理念在浙江的生动实践。

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责任编辑： 张樵苏