财税部门对营改增相关政策作出进一步解读

　　新华社北京１２月３０日电（记者郁琼源）记者３０日从国家税务总局了解到，财政部税政司、国家税务总局货物和劳务税司相关负责人３０日对营改增相关政策作出进一步解读。

　　此前，财政部、国家税务总局２５日联合印发了《关于明确金融　房地产开发　教育辅助服务等增值税政策的通知》，进一步完善全面推开营改增试点相关政策。

　　据介绍，《营业税改征增值税试点过渡政策的规定》中明确，“金融企业发放贷款后，自结息日起９０天内发生的应收未收利息按现行规定缴纳增值税，自结息日起９０天后发生的应收未收利息暂不缴纳增值税，待实际收到利息时按规定缴纳增值税”。２５日印发的通知第三条中金融机构“发放贷款”业务范围，将逾期９０天应收未收利息暂不征税政策，扩大到证券公司、保险公司等所有金融机构。

　　“简单说，资产管理的实质就是受人之托，代人理财。各类资管产品中，受投资人委托管理资管产品的基金公司、信托公司、银行等就是资管产品的管理人。”据相关负责人介绍，通知第四条“资管产品运营过程中发生的增值税应税行为，以资管产品管理人为增值税纳税人”，主要界定了运营资管产品的纳税主体，明确了资管产品运营过程中发生的增值税应税行为，应以资管产品管理人为纳税主体，并照章缴纳增值税。

　　相关负责人指出，增值税和营业税一样，均是针对应税行为征收的间接税，营改增后，资管产品的征税机制并未发生变化。具体到资管产品管理人，其在以自己名义运营资管产品资产的过程中，可能发生多种增值税应税行为。

　　据了解，原营业税税制下，对资管类产品如何缴纳营业税问题，《财政部　国家税务总局关于信贷资产证券化有关税收政策问题的通知》已有明确规定。

　　此外，通知第九条“提供餐饮服务的纳税人销售的外卖食品，按照‘餐饮服务’缴纳增值税”明确，餐饮企业销售的外卖食品，与堂食适用同样的增值税政策，统一按照提供餐饮服务缴纳增值税。以上“外卖食品”，仅指该餐饮企业参与了生产、加工过程的食品。对于餐饮企业将外购的酒水、农产品等货物，未进行后续加工而直接与外卖食品一同销售的，应根据该货物的适用税率，按照兼营的有关规定计算缴纳增值税。