追踪367家景区被处理背后的A级管理乱象

　　原标题  有的变水疗会所、有的停业不摘牌——追踪367家景区被处理背后的A级管理乱象

　　新华社北京12月7日电  题：有的变水疗会所、有的停业不摘牌——追踪367家景区被处理背后的A级管理乱象

　　新华社“新华视点”记者

　　国家旅游局5日通报，今年下半年以来，367家4A级及以下景区受到处理，其中107家景区被摘牌。

　　“新华视点”记者调查发现，近年来，A级景区数量激增，景区等级管理不严、重申请轻管理等，导致一些景区场所变身水疗会所、厕所卫生脏差等，甚至出现长期停业不摘牌的“僵尸景区”。

　　A级景区“疯狂”增长，金字招牌后是隐性利益

　　在本次处理的367家景区中，有255家4A级景区被处理，占全国4A级景区总量的9%。被撤销的景区究竟存在哪些问题，记者走访了辽宁、安徽、江西、河南等地旅游市场。

　　“我们从来不知道五爱服装批发市场是个景区，竟然还是4A级。”在公布被处理了13家景区的沈阳市，土生土长的市民孟梦告诉记者，有一次陪朋友到五爱市场逛街，试了衣服不想买，还遭到商贩恶言相向。

　　孟梦口中的五爱服装批发市场，在2009年12月作为“五爱市场景区”被评为4A级景区，时隔7年被摘牌。类似“挂羊头卖狗肉”的A级景区还有不少，往往打着旅游的招牌，却主要运营商场、商贸城、步行街等。

　　此次被取消4A级资质的厦门海沧大桥旅游区，此前被发现景区多处场所对外承包变更为餐馆、水疗等项目，并存在游客中心功能缺失、旅游厕所及环境卫生脏差等问题。而被警告的河北省辛集市辛集国际皮革城景区，则官网信息基本都是旺铺招商、市场动态等内容，关于旅游资讯的内容仅有一栏，且两年多时间未更新过。

　　此外，一些A级景区甚至早已停业，成为“僵尸景区”。此次被摘牌的4A级蚌埠闸水利风景区，部分景点长期停止对外运营。去年底，河南被摘牌的焦作市穆家寨景区早已关门，鹤壁市康乐村景区也已改为驾校，不再经营旅游业务。

　　近年来，A级景区数量“疯狂”增长，仅4A级景区数量便从2001年的187家，增长至此次摘牌前的2800多家。以广西为例，去年一年便新增70家A级景区，其中4A级增加20家。

　　“景区评级的冲动背后，是金字招牌带来的种种隐性利益”。长期从事景区等级管理工作的地方旅游局工作人员潘毅说，由地方部门背书的景区等级，对游客消费起到很强的引导作用。不少景区利用评级吸引客流，甚至当作门票涨价的借口。一些部门的专项资金也更倾向于级别高的景区。

　　中国社科院财经战略研究院副教授魏翔说，自4A景区评定权下放至省级旅游主管部门，一些地方为提升旅游业发展规模，对景区质量管理宽泛化，准入门槛把关不严，导致近年来A级景区数量激增，质量参差不齐。