为何“千遍”不如“一次”

日前，中央国家机关纪工委通报了6起国家机关管党治党履行责任不力的典型案例，震动不小。如，有的分管单位借机公费旅游，有的分管部门虚报会议费，有的分管部门财务支出违规……人们注意到，被问责的，主要涉及“党的治理”方面，多是“分管”工作，基本上是领导干部。按照过去惯例，这种事处分当事人就了事，一般不会问责领导。之所以引起震动，是因为在从严治党的大环境下，党员领导干部真切地感到：“洁身自好”是必须的，而仅仅做到“独善其身”是远远不够的。

问责本非新鲜事。人们熟悉的“斩马谡”就是问责。因指挥失当丢了“街亭”，主将当斩，这没的说；因用人不当主帅担责，孔明请贬三级，理所应当。不能说马谡和孔明主观愿望是好的，就不用担责。果如此，治国理政岂不是一盆糨糊？这些年，党风廉洁建设和反腐败斗争之所以取得显著成绩，极其重要的原因就是坚持并实践“动员千遍不如问责一次”。

为何“千遍”不如“一次”？

实质问题是，真治理还是说说而已。正如常识所见，没有监督的制度是纸上谈兵，缺乏惩罚的制止是自言自语，不击打的批评是隔靴搔痒，不讲原则的宽容是害人的良善……如果言出罚随，该罢官的罢官，该处分的处分，该通报的通报，动手绝不含糊，一次就很管用。

许多贪腐大案的“主角”，违纪违法已非一日，甚至是边腐边升……对这样的咄咄怪事，人们有理由责问：如果有人发现了并反映了苗头问题，居然无动于衷，满不在乎，稀里糊涂地“同意”竟而重用了，该不该问责？反过来想，如果各级领导干部认真、较真，有问题挡住了，没问题澄清了，对组织、对同志、对自己都会问心无愧了吧。

动员千遍虽然热闹，却容易流于形式；而问责一次看起来不声不响，其实需要勇气和担当。这绝对不是否定动员的作用，任何事业推进都需要动员和唤起更多人积极参与。关键是，有功者奖，相关人员都高兴，这没有问题；有过者罚，方方面面都推脱责任，认真就得罪人，这还真是良心拷问和党性考验。

问责，对事也要对人。出了问题甚至是重大过失，掩盖矛盾、息事宁人的办法，人人有份、人人无责——对事不对人嘛。所以，表扬是具体的，而批评是抽象的；奖励希望知道的人越多越好，责罚最好是捂得越紧越好。批评和责罚，当然不是什么好事，没人希望从别人受到批评或者责罚中获得快慰。从某种意义上讲，批评对事不对人，确是同志之间良好愿望，但不能把这理解为对错误的宽容，对制度的销蚀，对丑闻的包藏。

赏罚不明，宽严皆误。那么，何谓宽？何谓严？只能靠实践检验，靠效果证明。从一定意义上讲，问责是手段，问效是目的。问题或者过失面前，指名道姓，谁的错谁认，谁有过罚谁，丁是丁，卯是卯。同样，取得成绩和功劳，该奖的一定奖，该提的及时提，不含糊。只有这样，才能消除乱作为、不愿为或不敢为，让更多干部有作为、必有为、大作为。

或许，一些单位里的一些领导，多年没有过问责的经历了。所以，问责之事，往往知之容易做到很难，说说容易下手很难。但经验证明，依规问责效果极佳，示范作用明显，是党风廉洁建设不可或缺的利器。用得好，益处多。（米博华）