高温津贴怎样才能到达户外劳动者手里？

　　福建省总工会劳动保护部负责人向记者坦言，工会作为社会团体，只能通过企业工会和行业工会对企业进行宣传监督。

　　２０１２年６月２９日，国家安监总局会同卫生部、人社部、全国总工会发布《防暑降温措施管理办法》，用以替代１９６０年由卫生部、劳动部、全国总工会联合发布的《防暑降温措施暂行办法》。因此，福建省安监局也被列入七家会签单位之一。

　　据福建省安监局职业安全健康处负责人介绍，安监部门主要对企业所采取的防暑降温措施进行检查，而高温津贴的发放则不是自己的监管范围。

　　此外，记者先后联系了会签单位中的另外四个部门，均得到对高温津贴没有具体监管职责的回复。

　　如何打通津贴发放最后一公里？

　　福州大学社会学系教授甘满堂参与几次基层调研后发现，我国一些企业工会和行业工会对职工权益维护能力不足，一些企业工会组织不健全，难以发挥督促作用，行业工会应该发挥其督促功能。

　　浙江大学社会学系教授冯钢认为，工会作为和基层劳动者紧密联系的机构，应该对工人利益落实负有监督义务。当监督手段失灵时，工会应主动向劳动部门汇报，由政府出面解决。在当前市场经济环境下，政府部门不应“发文了之”，还应积极寻求建立完善的监督机制。

　　专门从事劳动法学研究的浙江大学光华法学院副教授许建宇表示，２０１２年由国家安监总局颁布的《防暑降温措施管理办法》属于行政规章，有关高温津贴标准的约束效力弱于法律法规。当标准出现模糊定义时，政府部门执法存在难度。

　　人力资源和社会保障部有关负责人表示，全国绝大多数地区都制定出台了本地区的高温津贴标准，并对高温津贴的发放条件、发放方式、发放时长等做出了具体规定。人社部将加大查处力度，特别是对重点行业、重点企业，在落实高温津贴的工作时间、工资支付、高温津贴发放以及对中暑职工工伤保险待遇落实方面的情况，执法检查力度将进一步加大，以切实维护高温天气作业者的身体健康。