江苏泰州：构建家庭农场服务联盟为“新型职农”排忧解难

　　新华社南京８月１１日电（记者陆华东、秦华江）“多亏了联盟的烘干设备，收获的１７万斤小麦基本达到国家收购标准，以１．０４元／斤的高价售出。”泰州市姜堰区桥头镇小杨村农场主卫泽明告诉记者，今年麦收遭遇连阴雨，如果没有烘干设备，今年的小麦估计只能卖到０．８元／斤左右。

　　近日，记者来到江苏省泰州市姜堰区桥头镇小杨村家庭农场服务联盟，看着眼前两个“放大版”的集装箱式建筑以及一个几十米长的塑料大棚，很难相信就这样一个占地不足６亩的“小联盟”，竟然能为方圆超６０００亩农田提供覆盖产前产中产后的一系列农业服务。

　　“我们联盟虽小，但‘五脏俱全’。”小杨村家庭农场服务联盟盟主王小军告诉记者，小杨村联盟目前建有４５５平方米的机具中心、９１０平方米的育秧中心和６５９平方米的烘干中心，包括为农综合服务、农机、植保、粮油产销４个合作社，以及农资统一配套、新型职业农民培训、智慧农业应用示范、金融支农保险保障４个服务点。

　　姜堰区农工办副主任凌志群说，像小杨村这类家庭农场服务联盟，全区已建成３８个，在建４７个，未来两年内预计总共建设１００个。

　　“发展家庭农场服务联盟既可以培育新型农业服务主体，更有利于培育、服务新型农业经营主体。”凌志群认为，农业现代化首先是人的现代化，需要新型农业经营主体和新型农业服务主体在农业机械、科技应用、品牌培育以及市场开拓等方面带头引领。

　　三年来，姜堰区不断加快家庭农场服务体系建设，不断提高制度供给的能力和水平，服务现代农业的能力稳步提升。２０１３年底－２０１４年，通过农机补贴、转租等方式，全区家庭农场均实现机械化作业；２０１４年底－２０１５年，姜堰区开始大量装备粮食烘干设施；２０１５年底至今，家庭农场服务联盟逐步提供更加系统的农业培训、农资统购以及农业金融等社会性、公益性以及企业性服务。

　　农业服务联盟的建立还切实降低了家庭农场主的生产成本。“入盟后，平均一亩田可以降２００元成本，我现在承包１５０亩地，每年减少３万元成本。”正在农业服务联盟修理插秧机的小杨村农场主吴大哥高兴地告诉记者，加入联盟，自己不仅无需再另外兴建晒场、农机库，而且还能以很便宜的价格从联盟采购农资、烘干粮食。

　　除此之外，姜堰区在新型农业经营主体培育方面也走在了全国前列。早在上世纪９０年代，姜堰区政府便开始有意识地培养一批种植能手。为激发这些种粮大户的积极性，政府部门还在实践中探索制定了亩产最低标准、土地流转价格以及奖励办法等“六定一奖评”制度。

　　“为提升家庭农场主的农业生产与管理水平，我们还经常组织一些农业技能培训。”凌志群告诉记者，政府每年都会组织家庭农场主、农机人员、农业技术员、大学生村官，到镇、区培训，全区每年培训近万人次。

　　得益于新型农业服务主体与经营主体的良性互动，近年来部分姜堰区农场主已经在联盟的帮助下，开始探索更加多元化、种养一体化的家庭农场经营新模式。

　　卫泽明告诉记者，自己承包的２４０亩农田以往都用来种小麦水稻，但是最近几年小麦水稻价格总体不高，他便萌生养有机鸭的念头。

　　“从选鸭苗、到饲养方法，联盟给了我们很多技术指导。”卫泽明感激地说，养鸭子自己是新手，联盟的技术指导让他吃了“定心丸”。

　　“多元化经营不仅可以增加农民收入，而且还能增强‘新型职农’的抗风险能力。”凌志群说，目前全区的家庭农场仍主要以种小麦和水稻为主，经营结构较为单一，未来姜堰区将在确保基本粮食供应的基础上，适度推广“稻麦＋水产养殖”、“稻麦＋西瓜种植”、蔬菜水果大棚等多元化经营模式，构建多产业融合发展的现代农业体系，提高家庭农场主的种植养殖效益，保护他们的生产积极性。