央视聚焦山西刷新吏治：干部"没出事"也能下

　　《新闻1+1》2016年5月27日完成台本

　　——干部：没出事儿，能下吗？

　　节目导视：

　　解说：

　　没违纪，不违法， 但这样的干部，就安全吗？

　　解说：

　　重点是解决干部能下的问题，坚决让能力不够，不敢担当，作风不硬的干部下来。

　　解说：

　　能力不足，状态不佳，谁应该下？山西对十多万名干部进行大筛查。

　　山西省党校科研处党建教授 王建军：

　　一方面确实是把历史上有污点的干部甄别出来了，另一方面也把一部分好干部也甄别出来了。

　　解说：

　　《新闻1+1》今日关注：干部：没出事儿，能下吗？

　　评论员 白岩松：

　　你好观众朋友，欢迎收看正在直播的《新闻1+1》。

　　这两年如果说听到山西哪一个干部或者哪些干部下去了，可能人们下意识就会反映，出去了，下去了，这句话包含了两层含义，第一层含义既然出现过塌方式的腐败很多官员自然要下去了，前提是出事了，这句话还有另外一个含义，在我们的这种比如说官员的升迁制度当中，那官员没出事下去可能性不太大，每出事官员就不能下吗？

　　我们先看山西这两年干部数据，这是涉及到能下的，这是从2014年9月到2016年4月，到龄免职1205人，任期届满152人，健康原因123人，自愿辞职151人，违纪违法你看这就是出事了，221人，问责追责35人，也相当于出事了，但是今天我们特别要关注的是关注很少会看到这种情况，调整不适宜担任现职达到139人，这是什么情况？来咱们一起到山西去关注一下。

　　解说：

　　“该下就下，刷新吏治”。今天，《人民日报》以整版“记者调查”的方式，对一年七个月的时间里，山西调整139名不胜任现职领导干部的情况进行了报道。

　　字板：一位环保局长

　　违法违纪了？没听到风吹草动啊？退居二线了？年龄还差几年吧？

　　解说：

　　就在最近，山西某市环保局长被调整为非领导职务的消息，在当地干部群众中引发不小震动，一时议论纷纷。而实际上，这名干部被调整的原因并不复杂。因为其在该市因环境污染问题被环保部华北督查中心挂牌督办后，整治工作中推进力度不够，进展缓慢，预期目标难以实现。用当地相关部门负责人的话说，这属于“没违纪、没违法，就是因为工作能力不够、状态不佳”，而不适宜担任现职干部的一个典型案例。

　　字板：10多多万名干部筛查

　　解说：

　　那么，到底谁“该下”？文章报道中的另一个事例，则指向了某市一名正处级干部。核查工作中发现其瞒报房产，进一步调查发现其经常不在岗，遇事推、躲、绕，本该自己做的重要工作都推给副手，对上级交办的重点工作经常拖拖拉拉，工作没热情、私事跑得勤；组织诫勉谈话时态度也不端正。于是当地市委认真研究后决定免去其职务。

　　山西省党校科研处党建教授 王建军：

　　对六查，领导干部的反映大家还是非常欢迎的，一方面切实把一些历史上，有污点的干部甄别出来了，另一方面也把另外一部分好干部，也甄别出来了。

　　解说：

　　而实际上，过去一年多，山西以查档案、查个人事项报告、查民意、查业绩、查线索、查案件的“六查”情况为依据，对虽无违法违纪的行为，但“为官不为”的干部，对组织掌握的在岗涉案、纪检机关暂不查处但工作不在状态的干部，该免的免，该降的降，该调整的调整。而从过去的非常时期的非常之举，到现在转化为制度化经常化的常规动作，已经延续到普通干部。而截至到今年4月底，全省有10多万名干部被“六查”。

　　王建军：

　　目前现在看来，山西省委正在做这方面的努力，只要使用干部，就必须经过六查这个程序，现在看来就是逐步进入，一种制度的长期轨道当中去。

　　字板：不适宜担任现职的领导干部139人

　　解说：

　　一年七个月的时间里，139名不胜任现职的领导干部被调整，今天来自山西的这一数据，被媒体广泛转载关注。而如何下，怎么才能让被调整的领导干部心服口服，下了之后，又该怎么办？刷新吏治，成绩的背后，又是山西怎样的现实考虑？

　　王建军：

　　山西经历李彤性塌方式腐败之后，面临腐败问题的困扰，而且面临经济、政治、文化发展一系列立体性困扰，所以要破解这种困局，就必须要干部来做保障，必须由组织来做保障。

　　白岩松：

　　这139个不太适宜担任现职的干部，等于说用我们话说叫没出事，但是下去了，都是省管和市管的干部，也就是说还是比较重要的干部，在这个过程中经历了整个山西对10万名干部进行六查，哪六查，我们看一下，查档案、查个人事项报告，查民意、查业绩、查线索、查案件等等139人在六查当中出现了最后大家与现职你不太胜任了，那你就得下。

　　接下来要连线山西省委组织部常务副部长孙大军，孙部长您好

　　山西省委组织部常务副部长 孙大军：

　　岩松你好。

　　白岩松：

　　很多人都会很关注，像这些人干部并不是传统我们以为说出了大事就得下，而是可能不适合担任先职，当调整之后他的心态怎么样，情绪怎么样？

　　孙大军：

　　从我们了解情况看，就是这批下来干部，绝大多数还是都能够正确对待组织的调整，在新的岗位上工作还是比较积极努力的，特别是有一些因为人岗不适的原因调整的干部，放在一个更加适合发挥特长的岗位以后，反而更加容易得水还感谢组织的调整，总体上还是感觉不错的，所以我们也感觉人还是都有自尊心有荣誉感的，这个上进心还不会轻易泯灭，退一步讲，如果说在新的岗位上，继续不在状态还会继续下，这就是山西现在正在建立的一种机制。

　　白岩松：

　　那这139人也是分部在山西省各个地区，他下了对周边在职很多干部产生了影响你们有没有做过分析和观察？

　　孙大军：

　　这肯定是一种正能量，推进干部能上能下根本目的就是调动大多数干部，干事创业的积极性，总体反响是好的。

　　白岩松：

　　是不是也更有压力和紧迫感，感觉到的修改无形的剑。

　　孙大军：

　　广大群众也看到了希望，增强了信心。

　　白岩松：

　　好，一会儿有问题再继续向您探讨，接下来继续关注没出事，但是如果要不称职你也得下。