为重拳整治公用事业滥收费点赞

　　据报道，国家工商总局日前发出公告，指出目前供水、供电、公交、殡葬等行业强制交易、滥收费用等限制竞争和垄断行为十分突出。决定自今年4月至10月在全国范围内开展集中整治专项执法行动。其中，公交IC卡收取明显高于成本价的工本费或押金，属于重点整治的突出问题。

　　网民认为，公交IC卡的工本费和押金问题“早该算一算账了，给公众一个交代”。一笔看似小账的公交IC卡押金背后，实际涉及公共利益能否得到保障的大问题。必须尽快在公用事业领域建立公开透明的长效机制。

　　公交IC卡滥收费顽疾待除

　　“公交IC卡以其便携且不用找零等优点，为越来越多市民所使用，特别是随着一些城市将其付费功能扩充到出租车、便利店消费乃至市政水电缴费后。然而，让使用者不爽的，就是其相对成本而言一直居高不下的押金问题。”网民“张东锋”说。

　　网民“苑广阔”称，既然是公共产品或服务，就必然带有公共属性，也往往会享受国家的巨额财政补贴，如果再在诸如一张IC卡这样的事情上占老百姓的便宜，于情于理都说不过去。

　　网民“徐立凡”建议，要让公交IC卡不再成为侵夺公共利益的工具，工本费和押金设定应走听证程序，资金应列入财政专户并公开化，利益受损用户应有求偿渠道并被明确赋予求偿权。在每一道可能产生寻租的环节，都需要建立更刚性的监管机制。

　　增强公用事业决策透明度

　　“除了公交IC卡涉嫌滥收费以外，还有供水、供电、供气、殡葬等行业都存在类似的现象，都以收取押金的方式变相转嫁成本，同时借成本不公开透明的霸道规则暗中搞创收。”网民“李冰洁”表示，要改变这种现状，除了迟来的集中整治以外，还要改变涉及公共服务的规则制定模式，保障公共利益不被垄断部门暗中窃取或损害。

　　网民“朱昌俊”也指出，无论是供水供电还是公共交通，虽属公司化运营，但其背后却与行政部门发生着千丝万缕的联系，在客观上形成了一种事实上的垄断。而在这样一种“不伦不类”的行业形态中，出现一些不公平、不透明的现象，其实有其必然性。因此，此次工商总局的专项执法行动，不能只是简单地叫停或者规范公交卡押金的收取，还要厘清其具体去向与相应的监管失责。而更关键的在于，这类“限制竞争和垄断行为”背后的制度土壤，应该得到系统性的矫正，当然，这不仅仅需要工商部门的介入。（记者 张小洁 整理）