拿中国军费做文章站不住脚

“中国军费”一直是外媒留给人大发言人的必答题。不久前，发言人傅莹再一次就中国军费问题回答了外国记者的提问。她幽默地说：“我要不讲，你们是不是有点儿心塞。”尽管今年中国军费增幅只有7.6%，是近6年来最低的，但是仍有一些外媒自说自话地联系起南海局势，添油加醋地炒起了“中国军事威胁论”。

重要的事情说三遍。事实上，关于中国军费问题我发言人说过不止三遍：中国军费的增长一直是适度的。但西方总有一些人就是充耳不闻，利用“增速”大玩数字游戏，称中国支出“巨额军费”。不错，从1999年开始，中国军费保持了一定上涨速度。但这更多是一种补偿性增长，因为在过去很长一段时间里，中国致力于发展经济，在军费保障方面欠了账，军队过了相当长时间的“紧日子”。所以，现在增加一些军费用于补偿，合情也合理。其次，中国军费总量虽然居世界第二位，但是只有位居首位的美国的两成，难以望其项背。再次，中国军费占GDP不足1.5%，远低于大部分西方国家2%至4%的比重，更不用说中国国民人均军费和军人人均军费常年处于低水平。所以只拿增速来说事儿是站不住脚的。

还有些人特别爱搞老调重弹。像“军费透明”这类老调，就要费尽心机、不厌其烦地找机会喊上几嗓子。路透社就在一篇文章中引用日本防卫大臣中谷元的评论，称“中国需要透明一点，把国防开支跟国际社会解释清楚”。日本渲染中国军费“不透明”，无非是为了减少日本民众对政府增加军费预算的反对声浪。为了自己的军事野心，反而向中国这个一直爱好和平、捍卫和平的国家泼脏水，这完全是颠倒黑白，倒打一耙。

在军费透明方面，中国作出的努力一点儿也不比其他国家少。自1998年以来，中国政府每两年都会发表一部《国防白皮书》。在这些白皮书中，中国实现了多个第一次：首次公布了中国的核战略、首次公开改革开放30多年以来国防费用变化的基本数据、首次对外公布集团军番号等等。同时，中国自2007年参加“联合国军费透明制度”以来，每年都向联合国提交军费开支报告。从2011年开始，中国还在报告中主动说明军事开支占国内生产总值的比重。这体现了中国致力于提高军事透明的积极姿态，受到了国际社会的重视。特别要指出的是，除了军费透明外，中国的军事意图也一向透明。积极防御战略思想是中国军事战略思想的基本点。中国军队坚持防御、自卫、后发制人的原则，从本质上讲，是一支防御性的、以维护和平为首要目标的正义之师。这样的一个国家，何谈“威胁”，何谈“野心”？

今年，一些西方媒体的论调又有所“推陈出新”，声称近期中国在南海问题上态度强硬，这7.6%的增长会使地区局势更加紧张。如果说在自己的领土上建设防御设施都要遭到诟病，如果说一个国家用自己的国防力量行使自卫权都要饱受批评的话，我们就不得不怀疑，世界上是否还有“主权”和“平等”的存在？对这样的鼓噪，王毅外长说得一针见血：“‘军事化’这顶帽子扣不到中国头上，有更适合的国家可以戴。”

世界那么大，问题与挑战那么多，单单盯着“中国军费”说三道四，让世人看到的不过是私心作祟、州官点火的选择性“焦虑”，注定会竹篮打水。从任何方面来看，中国的国防现代化建设都还有很长的路要走。中国如果国防力量一直止步不前，则难以维护国家统一、领土完整和发展利益，难以履行国际责任和义务，也难以维护地区和世界的和平与安全。