做好新常态下非公“两个健康”大文章

本报讯（见习记者孟雪莹）“促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，是重大经济问题，也是重大政治问题。”近日在召开的大连市政协十二届四次会议上，市工商联提案建议通过完善组织领导体制、建立经费保障机制、健全教育培养体系、搭建自我教育载体等途径，切实做好新常态下促进“两个健康”这篇大文章。

大连市工商联调研了解到，当前面对“三期叠加”，经济发展进入新常态，经济下行压力加大，非公有制企业经营困难增多，部分非公有制经济人士思想多样化趋势更加明显，信念动摇或信心不足有所表现，其中向国外转移财富者有之，把家属子女移民海外者有之，从实体经济撤资者有之。“目前大连市非公有制经济人士已突破45万人，他们创办的企业在支撑增长、增加税收、促进创新、扩大就业等方面的贡献率都接近或超过六成。”市工商联指出，这样庞大的一个特殊群体，能不能坚定对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉，对处在滚石上山、爬坡过坎关键阶段的大连经济社会发展，有着举足轻重的影响。

大连市工商联建议，各级党委、政府要从“两个重大”的战略高度，把促进健康成长摆到稳增长、调结构、惠民生、防风险的重要位置，纳入体制机制改革创新重要内容，不断完善机制，创新载体，激发非公有制经济活力和创造力。要加强思想政治引领，把非公有制经济人士纳入教育培训工作总体规划，纳入全市人才队伍建设规划，纳入市委党校、市社会主义学院教育培训计划，同时加大典型宣传力度，为非公有制经济人士健康成长营造良好的舆论环境。在这个基础上，还应引导商会组织承接政府转移出来的部分职能，加强行业自律，规范会员行为，促进非公有制经济人士健康成长。