全国政协十二届三次会议于3月10日上午9时在北京人民大会堂举行第三次全体会议，多名政协委员就有关议题作大会发言。
【中国检验检疫学会会长 魏传忠】近些年，随着我国经济的快速发展，艺术品市场已经成为继证券和房地产之后又一投资热点。根据国外的经验，当人均GDP达到8000美元，则进入艺术品消费的繁荣期。相关数据显示，2014年我国人均GDP接近8000美元。这意味着，除少数省份外，我国总体上已经进入艺术品消费的繁荣期。
但我们还应清醒地看到，艺术品市场也还存在很多问题，特别是艺术品鉴定市场的乱象，尤为触目惊心。2011年，在一个拍卖会上，一件汉代青黄玉龙凤纹梳妆台及坐凳以2.2亿元成交。然而，这套被鉴定专家描述为“具有极高的收藏和历史价值”的文物，却是一套高仿工艺品。无独有偶，2011年9月，几位鉴定专家，竟然为造假的“金缕玉衣”开出24亿元的鉴定证书。不法分子拿着鉴定证书骗取10亿贷款，造成银行5.4亿元的损失。
习近平总书记在文艺座谈会上指出，文艺不能在市场经济大潮中迷失方向，文艺不能当市场的奴隶。习总书记的讲话立意深远、振聋发聩，既切中时弊，也击中要害。试想，如果听任鉴定机构匍匐于金钱，鉴定师附庸于铜臭，市场交易充斥假货赝品，还有什么公平、正义、秩序、诚信可言？严峻的现实情况表明，鉴定市场的乱象，不仅扰乱了艺术品市场秩序，影响了我国艺术品行业的国际形象和声誉，而且与我国建设“文化强国”、“质量强国”发展战略格格不入，更与中央提出的“四个全面”战略布局相背离。
如何有效地遏制艺术品鉴定乱象？我们认为，亟待构建一个以科技鉴定为基础，以经验鉴定为借鉴，以标准计量为依据，以认证认可为手段，以检验检测为依托，以信息化为平台，并与国际通行规则相衔接的艺术品鉴证质量溯源体系。这一体系的核心是“四大质量基础”，即标准、计量、检验检测、认证认可，这其中主要内涵包括：
一、以科技鉴定为基础，以经验鉴定为借鉴。两者相辅相成，互为补充。利用现代科学检测技术可以准确地检测附着在艺术作品材料深处的多种信息而进行识别。而以经验鉴定为借鉴旨在由经验鉴定提出“大胆设想”，为科技鉴定提供判断参考，实现经验鉴定和科技鉴定的高度融合。
二、以标准计量为依据，以认证认可为手段。标准引领鉴定质量提升，是衡量鉴定质量的尺度和检验质量的依据；计量是控制鉴定质量的基础，是检验质量达到标准要求的手段。而认证认可是国际通行的质量管理手段，其意义在于建立对艺术品鉴定质量的信任，有助于维护艺术家和艺术品消费者的合法权益。
三、以检验检测为依托，以信息化为平台。检验检测机构是独立于“卖家”与“买家”之外的“第三方”。要借助认证认可手段建设一批高水平的检验检测公共服务平台，推动司法等政府部门出台购买第三方检验检测认证服务实施办法，推行检验检测机构资质认定制度，规范第三方检验检测机构要以公正、权威的非当事人身份，根据有关法律开展艺术品鉴证方面的业务。加强信息化平台的开发和利用，运用互联网、大数据、云计算和追溯技术、信息技术等现代技术，实现艺术品质量的可追溯和艺术品市场的有效监管，同时为消费者提供方便、快捷的查询方式。
综上所述，构建艺术品鉴证质量溯源体系不仅为破解鉴定市场乱局提供了一个突破口，也为促进艺术品市场健康有序发展提出了一个新路径。为此，建议中央大力推动和扶持艺术品鉴证质量溯源体系建设，充分发挥标准、计量、检验检测、认证认可“四大国家质量基础”的支撑作用，借鉴质检部门监管产品质量的模式，形成社会共治格局，努力把我国艺术品鉴定市场“推向质量时代”。
