新华网北京３月５日电（记者姬少亭 梁赛玉）国家发展和改革委员会主任徐绍史５日下午在回答记者关于中国经济遭遇２４年来最低增速的问题时，使用了一连串的“虽然”与“但是”，从中折射出中国经济的挑战与希望。
“虽然经济增速在回落，但是没有出现惯性下滑。虽然化解过剩产能十分艰难，但是新兴业态方兴未艾。虽然一些潜在的风险依然存在，但是我们调控手段的空间很大，我们完全可以努力地去实现减速不减势、经济提质又增效。”徐绍史说。
他用两句话概括２０１４年的经济社会发展：“第一句话叫困难要比预想的多，另一句话是结果比预想的好。”
他表示，２０１４年世界经济形势严峻复杂。国际上，主要经济体的经济增长不如预期，新兴经济体的经济增长出现了分化；国内也遇到了不少风险和挑战，化解过剩产能任务繁重，企业经营困难，还有一些风险逐步显现，经济下行压力贯穿全年。
“这个结果比预想的好”，他认为主要体现在“三稳、三新”上。第一稳是经济增长稳，第二稳是物价稳，第三稳是就业稳。第一新是改革开放有了新的突破；第二新是结构调整有了新的亮点；第三新就是民生有新的改善。
对于去年国内生产总值增长７．４％的数据，徐绍史的评价是“经济增长的质量在不断地提升”。用“发展的、辩证的、全面的”的眼光来看，７．４％处在合理区间，在世界也是名列前茅，这一增量在６３６４６３亿元人民币的ＧＤＰ总量之下，就意味着８０００多亿美元，与此同时，结构发生两个重大变化，服务业超过制造业，消费对经济增长的贡献超过投资。
面对海内外对中国经济增速跌破７％的担忧，徐绍史说，由于１月份已经出了一些数据，“所以有一些朋友有一些担忧，这是非常正常的”。
他表示，今年２月份有一些数据特别是先行指数已经开始小幅地回升。他用三句话总结全年经济走势：压力不小、利好不少、信心不减。
徐绍史坦承中国经济“下行压力还是不小”，与此同时，中国的经济还有“巨大的韧性、潜力和回旋的余地”，也有较强的基础支撑的能力。
他说，近期国家出台了降准降息、减税降费，还有加大投资力度等一些宏观政策。在这些宏观政策的作用下，社会预期趋稳，市场信心增强，社会的需求也会不断回升。
他又分析了四点有利条件，第一，深化改革开放将不断地释放市场主体的活力和经济发展的内生动力，同时，依法治国还会为改革发展提供坚强的制度保障；第二，创新驱动一定会孕育着新的增长动力；第三，企业抗风险的能力在不断增强，而且转型升级的愿望也在提升；第四，这几年政府宏观调控经过探索、创新，宏观调控的水平也在不断地提高。
宏观调控在新常态下要有新作为，徐绍史表示，这是发改委最核心的任务之一，为此进行了积极的探索，加强了经济走势的预测、监测和政策措施的预研储备，分析、研判一个时期经济的走势、态势和趋势，向党中央、国务院提出政策建议。
