总体国家安全观中的可可托海

今日可可托海选炼厂。

可可托海三号矿坑（陈宗勤摄）

　　一年多前，习近平总书记主持召开中央国家安全委员会第一次会议时强调，坚持总体国家安全观、走中国特色国家安全道路，并明确指出构建集政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等于一体的国家安全体系。

　　位于我国西北边陲的可可托海，因其拥有丰富的稀有金属矿产，首先是资源安全问题的代表。

　　在2015年10月17日举行的可可托海精神与干部教育培训基地建设研讨会上，多位来自有色金属行业及国防领域的专家，从国家安全的角度对可可托海的价值进行了分析探讨。

　　国土资源部中国国土资源经济研究院副院长张新安说，稀有金属指地壳丰度小于万分之一的金属，涉及国家安全、国家综合竞争力和综合实力。

　　稀有金属在国防、科技、航天、航空、汽车等领域使用广泛，是高科技产业不可缺少的原材料，其战略价值远远超过原油和有色金属。邓小平曾说：“中东有石油，中国有稀土。”稀有金属一直被称为工业的味精、工业的维生素。

　　“这个说法可能还要变一变，因为稀有金属现在不只是味精，而是未来高新技术产业的支柱。”张新安说。

　　稀有金属应用广泛，直接影响着一个国家的科学技术和工业发展水平。从计算机硬盘驱动器、手机屏幕、等离子电视，到照明装置、数码相机镜头、汽车电池乃至汽车、火车、航空器、半导体、特种钢和耐热合金等，都离不开稀有金属。

　　比如：钽可替代不锈钢，寿命提高几十倍；在化工、电子、电气等工业中，钽可以取代过去需要由贵重金属铂承担的任务，大大降低费用。世界上钽金属的产量一半用于钽电容的生产，美国国防部后勤署则是钽金属最大的拥有者，曾一度买断世界上三分之一的钽粉。

　　张新安说，正因为稀有金属具有极其重要的战略价值。世界各国纷纷对稀有金属、稀土金属、有色金属以及核原料进行战略储备，有国家还采取封存本国矿山、转而从国外进口稀有金属等做法。

　　可可托海盛产的铍、钽、铌、锂等稀有金属，广泛应用于我国的国防建设，特别是曾经参与“两弹一星”的研制，因此也与我国的国土安全、军事安全有直接关系。

　　“铍元素的重要性体现在军工方面。”中色（宁夏）东方集团董事长、党委书记钟景明介绍说，铍有很多优点：轻、弹性容量高、不吸收X射线、比刚度大等等，在航空、航天、核工业以及光学晶体各方面有很多不可替代性。“特别是核方面。”

　　中国有色金属加工协会原常务副理事长马世光介绍说，在原子反应堆中，铍是产生核裂变的关键要素，用铍材制成的装核原料的外壳，既可以阻遏中子逃逸，还可以不断增强反应能量。

　　资源安全是国家安全的柱石。当今中国正由大而强，对能源资源的需求日益增多。能源资源安全能否得到有效保障，将直接影响中国的生存和发展。

　　国防大学战略教研部国防动员教研室主任杨胜利说，从目前安全形势看，我国的能源安全还未构成重大现实威胁，但潜在威胁巨大。下一步，要以总体国家安全观为指导，运用大视角、大战略、大标准，统筹谋划，科学发展，有效维护我国能源资源安全。

　　除了资源安全、国土安全、军事安全、核安全，需要特别提到的是，可可托海还是政治安全、经济安全的典型例证。

　　周恩来总理在1964年《政府工作报告》中曾提到：“我们在经济困难期间，不但没有借一文钱的外债，而且把过去的外债几乎全部还清了。”

　　这就是指向苏联还债。正是由于偿清外债，中国得以摆脱超级大国的钳制，进一步夯实了政治、经济独立与安全的基础。

　　一个国家的文化安全则是指一国的观念形态的文化（如民族精神、政治价值理念、信仰追求等），其生存和发展不受威胁。对于中国而言，捍卫社会主义核心价值观正是捍卫文化安全的应有之义。

　　而正如习近平总书记所说：“牢固的核心价值观，都有其固有的根本。抛弃传统、丢掉根本，就等于割断了自己的精神命脉。”

　　可可托海建设过程中，各族干部群众所体现出的敢于担当、艰苦奋斗、自力更生、求真务实、勇于创新等精神，既是对中国革命时期红色精神的良好传承，也具有建国初期中国共产党从革命党向执政党转变、建设现代化国家的新特征，因此可可托海精神兼具传承与创新，也是国家文化安全的一个重要组成部分。

　　杨胜利在研讨中说，要以总体国家安全观的大视野去分析可可托海，研究其在国家安全战略中的地位，“要跳出单一领域的孤立研究，找到最大的公约数，要算大账，要在总体国家全局观念中去看它的利弊得失。”（记者山旭）